一、热点链接

1月21日，国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，介绍“大力推进新型工业化推动经济高质量发展”有关情况。工信部副部长张云明在国新办新闻发布会上表示，2024年，规模以上工业增加值同比增长5.8%，较2023年提升1.2个百分点，全部工业增加值完成40.5万亿元，制造业总体规模连续15年保持全球第一。

二、深度解读

★2024年工业经济发展情况

一是“稳中有进”。牢记总书记“制造业必须筑牢”的嘱托，深入实施十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省“挑大梁”。2024年，规模以上工业增加值同比增长5.8%，较2023年提升1.2个百分点，全部工业增加值完成40.5万亿元，制造业总体规模连续15年保持全球第一，信息传输、软件和信息技术服务业增加值占GDP的比重达到4.7%，工业和信息化领域对经济增长的贡献超四成，有效发挥了“稳定器”“压舱石”作用。

二是“创新突破”。加强关键核心技术攻关，重大创新成果不断涌现。重大装备有突破，C919累计交付16架，300兆瓦级F级重型燃气轮机点火成功，第二艘国产大型邮轮“爱达·花城号”实现全船贯通；基础领域有突破，全球首台25兆瓦级风电主轴轴承和齿轮箱轴承、全球最大打桩船主油缸等成功下线，高铁、核电装备用高性能紧固件开发及产业化填补国内空白；高技术产业有突破，2024年48种创新药、65个创新医疗器械获批上市，1000千瓦级民用涡轴发动机取得型号合格证，首个商业航天发射场首次发射成功，规模以上高技术制造业增加值同比增长8.9%。

三是“数字赋能”。基础设施建设加快，坚持“适度超前”，在城市发展千兆光网，在乡村和偏远地区扩大网络覆盖，累计建设5G基站425万个，5G网络不断向农村地区延伸。融合应用深度拓展，5G已融入80个国民经济大类。“5G+工业互联网”全国建设项目数超1.7万个，实现41个工业大类全覆盖。数字产业持续壮大，2024年前11个月完成数字产业业务收入31.7万亿元，同比增长5.4%，数字产业实现利润总额2.4万亿元，同比增长4.0%。

四是“助企强企”。加大助企帮扶力度，推动出台《关于解决拖欠企业账款问题的意见》。现行支持科技创新和制造业发展的主要政策全年减税降费及退税超2.5万亿元。上线中小企业服务网，累计为70余万家中小企业免费提供各类服务。加快优质企业培育，实施促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施，累计培育专精特新中小企业超过14万家、专精特新“小巨人”1.46万家、制造业单项冠军企业1557家，专注主业、聚力创新、梯次成长的培育体系基本形成。

★我国数字产业发展运行情况

数字产业包括电信业、电子信息制造业、软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业，是国民经济的重要组成部分，是促进实体经济和数字经济深度融合的重要支撑，也是发展新质生产力的重要载体。2024年，各地采取系列有效措施，推动数字产业加快发展。

第一，主要指标实现较快增长。收入方面，2024年1—11月完成数字产业业务收入31.7万亿元，同比5.4%，增速较上年同期提升0.4个百分点。其中，信息通信业、软件和信息技术服务业等服务部分业务收入同比增长8.4%。利润方面，数字产业实现利润总额2.4万亿元。

第二，集群化发展态势明显。围绕新一代信息通信、软件和信息服务、新型显示、物联网等领域，加快布局建设一批数字产业集群，成为数字产业发展的重要引擎。2024年1—11月，数字产业业务收入规模前10大省份合计完成业务收入25.8万亿元，同比增长6.4%。广东、江苏、北京、浙江、上海、山东、四川、福建八个省市规模超过万亿级，拉动全国数字产业业务收入增长4.9个百分点。

第三，新兴动能持续累积。目前，数字产业领域已累计支持建设了13家国家级制造业创新中心，企业创新能力稳步提升。人工智能、基础软件等领域核心技术加快突破，智能工厂、智能车间等新模式新业态竞相涌现。2024年1—11月云计算、大数据服务业务收入同比增长10.5%，发展动能不断增强。

第四，产业生态更加完善。不断优化数字产业标准体系，制定了40余项人工智能行业关键标准，截至2024年底，全国获得数据管理国家标准认证的企业达5727家。通过加强产学研用协作，打造创新联合体，推动构建大中小企业融通发展、产业上下游协同创新的生态体系。

下一步，将加快研究出台促进数字产业高质量发展的文件，加大政策支持和要素保障，加强数字产业运行监测，强化产业政策、金融政策等衔接落实，加快打造具有国际竞争力的数字产业集群，为做强做优做大数字经济提供强有力的支撑。

★我国推动产业科技创新方面情况

总书记多次就“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链”作出重要指示，强调要推动科技创新和产业创新深度融合，培育发展新质生产力。2024年，各地大力推动产业科技创新，重点做了四方面工作。

一是加强关键核心技术攻关。深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，组织实施国家科技重大专项和国家重点研发计划，统筹推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，着力补短板、锻长板、强基础，取得一批标志性成果。比如，碳纤维复合材料全球首次应用于商业化运营地铁列车关键承载部件，高温超导材料支撑世界首条35千伏公里级超导电缆连续稳定供电超1000天，工业母机、仪器仪表、工业软件等领域突破一批创新性技术和产品。可以说，推进产业科技创新，做到“顶天有重器，立地有基础”。

二是强化企业创新主体地位。积极落实研发费用加计扣除政策，扩大实施“科技产业金融一体化”专项，推动在企业布局建设更多国家级创新平台，鼓励支持有条件的企业承担国家科技创新项目。目前，有效期内的高新技术企业总数已达46.3万家，规上工业高新技术企业达到16.9万家。我国已有570多家工业企业入围全球研发投入2500强，占比近1/4，科技领军企业在产业科技创新中的“出题人”“答题人”“阅卷人”作用更加凸显。

三是完善制造业创新体系。2024年在新型储能、微纳制造、分子药物、人形机器人、具身智能机器人等领域新布局5家国家级制造业创新中心，累计达到33家，突破关键共性技术672项，实现技术成果转化690项，孵化企业182家。为更好支撑技术迭代、工艺改进、产品创新，我们还加快布局建设制造业中试平台，全国建设制造业中试平台超过2400个，已有超过15万家规上工业企业开展中试活动。

四是做优做强科技服务业。健全孵化器管理体系，已累计培育1606家国家级科技企业孵化器，2024年新增在孵企业超1.2万家。加快建设全国一体化技术市场，2024年全国技术合同成交总额突破6.8万亿元，同比增长约11.2%。同时，深入实施新产业标准化领航工程，2024年我部组织制定71项强制性国家标准，批准发布2259项行业标准，支持我国企事业单位牵头制定144项国际标准，标准引领产业升级作用明显提升。

下一步，将以产业发展需求为牵引，以企业为主体，深入推进科技创新和产业创新深度融合，提升创新体系整体效能，把科技创新这个关键变量转化为发展新质生产力、推进新型工业化的最大增量，推动现代化产业体系建设取得更多重大标志性成果。

★我国汽车产业高质量发展情况

总书记高度重视新能源汽车发展，2014年考察上海汽车集团时强调，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。过去十年，我国新能源汽车年产销量从万辆级跨越到千万辆级，产品出口到70多个国家和地区，占世界比重超六成，成为中国制造的一张“亮丽名片”。具体到2024年，我国新能源汽车产业发展取得的新成效可概括为“一个突破、三项提升”。

“一个突破”，是指新能源汽车年产销量迈上千万辆级台阶，分别达到1288.8万辆和1286.6万辆，新能源汽车新车销量在汽车新车总销量中的占比达到40.9%，连续10年位居全球第一。

“三项提升”，是指产品性能、产业体系、使用便利性都得到了进一步提升。产品性能方面，车辆平均续航里程接近500公里，智能辅助驾驶、人机交互技术的快速进步让开车变得更加轻松有趣，主动悬架、智慧灯光系统等配置从高档车向大众用车普及，新能源汽车成为越来越多消费者的购车“首选”。产业体系方面，建成了涵盖基础材料、零部件、整车、制造装备等全链条、完备高效的产业体系，向全球供应了70%的电池材料、60%的动力电池。使用便利性方面，以充电服务为例，我国已建成充电桩1281.8万个、换电站4443座，形成全球最大规模充电网络，15分钟充电80%的快充技术实现量产应用。

下一步，要围绕推动高质量发展，针对性采取措施，努力保持新能源汽车产业发展的良好势头。一是加强企业技术创新。深入实施国家重点研发计划，加快突破新体系电池等关键核心技术。二是加大市场推广力度。落实好汽车以旧换新、新能源汽车车购税减免等优惠政策，积极扩大新能源汽车消费。制定促进换电模式发展的指导意见，加力推进公共领域车辆全面电动化试点，深化重点领域推广应用。三是提升绿色发展水平。优化“双积分”管理政策，探索开展汽车碳排放、汽车动力蓄电池碳足迹管理，推动核算标准和结果的国际互认。四是着力优化产业生态。研究开展整车企业集团化管理，支持优势企业提质增效做优做强。规范市场竞争秩序，不断优化产业生态。

★推进信息基础设施建设情况

信息基础设施是实体经济和数字经济深度融合的先决条件。2024年，围绕新型信息基础设施建设应用持续发力，加快信息通信业现代化发展，取得了积极成效。全年电信业务收入累计超过1.7万亿元，电信业务总量同比增长10%。

第一，网络基础能力显著提升。建成全球规模最大的移动通信和光纤宽带网络，5G基站达到425万个，千兆用户突破2亿，实现“县县通千兆，乡乡通5G”。30年来首次批准新设6个国际出入口局，互联网骨干直连点总量达到29个。移动物联网加快从“万物互联”向“万物智联”发展，终端用户超过26亿户，“物超人”持续扩大。在用算力中心标准机架数超过880万，算力规模较2023年底增长16.5%。

第二，技术产业实力显著提升。移动网络方面，5G标准必要专利声明全球占比达到42%，轻量化5G的核心网、定制化基站实现商用。固定网络方面，空芯光纤、高速光电模块器件研制取得重大进展，400GB长距离传输、光纤到房间等新技术规模部署。卫星通信方面，“手机直连卫星”商用服务加速落地。行业企业实力持续壮大，中国电信、中国移动、中国联通进入全球前10强，9家平台企业进入全球互联网市值前30强。

第三，应用赋能作用显著提升。5G、千兆光网、算力创新应用在工业、医疗、能源等领域实现规模推广，优秀案例数分别达到13.8万、3.7万、1.3万个。全国建设5G工厂4000余家，重点工业企业数字化研发设计工具普及率达到84.1%，推动示范工厂研制周期平均缩短近30%。5G移动电话用户数突破10亿户，人口普及率超过71%，每月户均移动流量达到19个GB，智能产品应用蓬勃发展，推动形成全球最大的数字消费市场，数字消费规模超6万亿元。

第四，行业营商环境显著提升。对外开放进一步深化，在北京、上海、海南、深圳4地启动实施增值电信业务扩大对外开放试点。电子证照全面推广，发放增值电信业务经营许可电子证照2.35万张。信息通信企业数量达到17.7万家，同比增长11%，十年间增长近5倍。其中，民营企业的占比超过93%，外商投资电信企业数量同比增长31%，市场活力充分释放。

2025年，要继续抓好“建、用、研”，推动信息通信业发展实现三个“升级”。一是网络演进升级，完善“双千兆”网络升级政策，试点部署万兆光网，有序推进算力中心建设布局优化；二是融合应用升级，打造5G应用“扬帆”和“5G+工业互联网”升级版，加快新一代信息技术全方位全链条普及应用；三是创新能力升级，加大5G演进和6G技术创新投入，适时扩大电信业务开放，推动信息通信业持续健康发展。

★如何提高优质消费品供给能力、更好满足消费者需求

一是全力以赴扩内需。加力扩围消费品以旧换新政策，制定增强轻工消费品供需适配性助力扩大内需行动方案，组织实施纺织服装卓越品牌“赋新”计划，培育一批千亿级轻工纺织产业集群，支持地方创建一批传统优势食品产区和地方特色食品产业，比如大家熟悉的山西老陈醋，持续打造消费新的增长点。

二是千方百计优供给。以历史经典、时代优品、潮流新锐三个大类为重心，加快中国消费名品方阵建设，用三年左右的时间着力培育千件优质品牌，打造一批国际一流消费品企业。积极推动新能源汽车、智能家电等产品下沉到乡镇和农村，让更多优质产品走进寻常百姓家。

三是多措并举促升级。制定纺织、轻工、食品、医药等重点行业的数字化转型实施方案，推进大规模设备更新和技术改造，加快推动数字技术、人工智能在消费品工业领域的融合应用，遴选推广一批“数字三品”应用场景典型案例，培育壮大消费新业态、新场景、新模式。

★2025年如何促进工业经济发展

一是全力促进工业经济平稳增长。实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，加强对工业大省运行调度和督促指导，引导各地因地制宜发挥优势、奋勇争先。深入实施消费品“三品”行动，分级打造中国消费名品方阵。研究制定建立保持制造业合理比重投入机制的方案，加力推进大规模设备更新和消费品以旧换新支持政策落实。纵深推进产融合作，充分发挥产业投资基金和国家产融合作平台作用。启动世界级先进制造业集群培育工程。继续保持烟草行业稳健发展。二是深入实施制造业重点产业链高质量发展行动。着力补短板、锻长板、防风险，抓紧打造自主可控的产业链供应链。推动完善产业在国内梯度有序转移的协作机制，办好产业转移发展对接系列活动。三是推进科技创新和产业创新融合发展。深入实施国家科技重大项目，创新攻关组织模式，尽快形成一批带动产业发展的核心技术。建立完善高新技术企业、科技和创新型中小企业、瞪羚企业、独角兽企业等优质企业梯度培育体系。加强国家制造业创新中心建设，布局建设一批国家制造业中试平台、产业技术基础公共服务平台。实施国家高新区新赛道培育行动，推动一批省级开发区升级为国家高新区。加快科技服务业高质量发展，推进国家统一技术交易服务平台建设，建设一批高水平科技型企业孵化器。四是加强传统产业改造升级。启动实施标准提升引领传统产业优化升级行动。加强重点行业企业技术改造，推进重点行业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。深入实施制造业卓越质量工程，加强制造业品牌培育推广。提升民爆行业安全生产水平。进一步加强电动自行车安全隐患全链条专项整治。五是培育壮大新兴产业和未来产业。实施培育新兴产业打造新动能行动，推进制造业新技术新产品新场景大规模应用示范。推动智能网联汽车发展，扩大北斗应用规模。因地制宜建设低空信息基础设施。开展未来产业创新任务“揭榜挂帅”，制定出台生物制造、量子产业、具身智能、原子级制造等领域创新发展政策。推进服务型制造等新业态新模式发展，提升工业设计水平。六是推进信息化和工业化深度融合。探索建立工业数据流通和交易机制。坚持“点、线、面”协同，加快规上工业企业、专精特新中小企业数字化转型全覆盖，面向重点行业“一业一策”制定数字化转型指南，用三年时间建设200个高标准数字园区。分行业分区域布局一批制造业数字化转型促进中心。推进工业5G独立专网建设，壮大多层次系统化工业互联网平台体系。实施“人工智能+制造”行动，加强通用大模型和行业大模型研发布局和重点场景应用。全链条推进基础软件、工业软件技术攻关和成果应用，加快建设先进计算产业体系。七是推动信息通信业高质量发展。完善“双千兆”网络发展政策措施，试点部署万兆光网，力争累计建成5G基站450万座以上。有序推进算力中心建设布局优化，加快网络升级“联算成网”。推动5G演进和6G技术创新发展。强化互联网基础资源管理，完善APP全链条治理长效机制。提升无线电频谱技术创新能力和频谱资源开发利用水平。加强细分行业领域数据安全管理，推动网络和数据安全产业创新发展。提升极端场景应急通信保障能力。八是推动工业绿色低碳发展。优化绿色制造和服务体系，新培育一批绿色工厂、绿色供应链。加大工业节能降碳攻坚力度，探索推进零碳工厂、零碳工业园区建设。提升工业资源节约集约循环利用水平，培育壮大绿色低碳产业。九是深入推进中小企业专精特新发展。研究修订中小企业划型标准，推行中小企业专精特新发展评价，开展新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展行动，推进中小企业数字化转型城市试点。再培育100个国家级中小企业特色产业集群。提升公共服务质效，建好用好全国中小企业服务“一张网”。加大清欠等帮扶力度，建设国家统一的拖欠中小企业款项投诉平台，推动解决拖欠中小企业账款长效机制落地见效。十是提升行业治理现代化水平。扎实推进工业和信息化领域改革任务落地见效，尽快推出一批示范性、带动性强的改革措施。加强对部分行业发展的规范引导，鼓励龙头企业兼并重组，推动行业自律，促进有序竞争和良性发展。强化产业政策与财政、金融、贸易、人才等政策协同，加快推进重点领域立法，深入推进依法行政。强化标准支撑牵引作用。加强人才队伍建设。扩大制造业、电信等领域高水平对外开放，推动数字经济、新能源汽车、绿色发展、中小企业等领域国际交流与合作。支持通信管理局全面提升履职能力，更好服务地方经济社会发展。支持部属企事业单位聚焦主责主业，增强核心竞争力。充分发挥协会、学会等社团中介组织桥梁纽带和支撑作用。

三、实战应用

例题1：结合给定材料，你认为2025年应该如何促进工业经济持续平稳向好发展。要求：全面准确，措施合理，400字左右。

【参考作答】

一是抓重点行业和重点地区增长。启动实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，把这些行业规模大、关联广、带动强的效应充分释放出来。加大对工业大省、工业大市的支持力度。完善促进产业有序转移政策机制，支持各地发展壮大特色优势产业，为工业经济增长多作贡献。二是抓有效需求扩大。研究制定建立保持制造业合理比重投入机制工作方案，加力推进大规模设备更新和消费品以旧换新，着眼“十五五”谋划推出一批重大投资项目。深入实施消费品增品种、提品质、创品牌行动，分级打造中国消费名品方阵，促进历史经典、时代优品、潮流新锐产业发展，加强工贸政策协同，稳定工业品出口。三是抓发展环境优化。进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设市场化、法治化、国际化营商环境。深入推进产融合作，进一步发挥产业投资基金和国家产融合作平台的作用。实施减轻企业负担专项行动，推动落实加快建设全国统一大市场有关措施，合理降低制造业综合成本和税费负担。

例题2:2024年，中国经济在复杂多变的国内外环境下稳中有进的态势，向世界强力传递出中国经济高质量发展持续推进的澎湃信号。结合给定材料，请你围绕“经济高质量发展”写一篇文章，文体不限，题目自拟，1200字左右。

【参考作答】

中国经济稳健前行，高质量发展未来可期

在国际风云变幻之际，中国始终以经济建设为中心，强力推进供给侧结构性改革，勇毅推进经济转型升级。譬如，产业结构持续优化，制造业向高端化、智能化、绿色化迈进，从传统升级到新兴崛起，以崭新姿态傲立世界舞台。服务业质量与水平不断提升，金融创新与文化旅游繁荣共舞，成为经济增长新引擎。促进消费升级，中国消费者观念深刻转变，从满足基本需求到追求品质生活，为经济发展提供源源不断动力。在复杂的国际形势下，中国以果敢之姿，坚定前行，推动经济稳健发展。

科技创新，是经济稳健前行的核心引擎。中国高度聚焦科技创新，不断加大科技研发投入，政府、企业及社会各界携手共进，为其提供坚实资金保障。培养与引进高端科技人才，为科技创新注入蓬勃活力。从高校科研实验室到企业研发中心，众多科技人才拼搏奋进，为实现科技强国梦而不懈努力。大力加强科技创新平台建设，打造一批具有国际影响力的科技创新中心。在人工智能、大数据、云计算、5G等前沿领域，中国斩获一系列重大突破。这些突破既提升生产效率、降低成本，又推动产业升级转型，为经济高质量发展注入强劲动力。科技创新使传统产业重焕生机，让新兴产业如春笋般涌现，为中国经济未来勾勒出绚丽多彩的宏伟画卷。

扩大开放，是经济稳健前行的源源动力。中国始终秉持对外开放基本国策，积极投身全球经济治理，强力推动建设开放型世界经济。在“一带一路”倡议引领下，中国与沿线各国贸易往来愈发紧密，投资合作不断深化。一列列中欧班列满载货物驰骋欧亚大陆，一艘艘巨轮穿梭于“海上丝绸之路”，让中国与世界的联结更为紧密。持续拓展对外开放领域，降低关税水平，优化营商环境，吸引众多外资企业来华投资。这些外资企业携先进技术、管理经验与资金而来，为中国经济发展增添崭新活力。在全球经济一体化大背景下，中国以开放之胸怀拥抱世界，与各国共同分享发展机遇，携手推动全球经济繁荣昌盛。

绿色发展，是经济稳健前行的必然选择。在全球气候变化的严峻挑战下，中国高度重视环境保护和可持续发展，积极推动绿色发展。持续加大对新能源、节能环保等领域的投入，太阳能、风能、水能等清洁能源开发利用屡获新突破。积极推动传统产业绿色转型，无论是钢铁、化工等传统行业的节能减排，还是农业的生态化发展，皆在努力达成经济发展与环境保护的双赢局面。同时，不断加强生态环境保护和治理，从山水林田湖草系统治理，到城市的生态建设，促使中国生态环境持续改善。如今，绿色经济已然成为中国经济发展的崭新亮点，绿色产业蓬勃兴起，绿色消费深入人心，中国正阔步迈向更加美丽、繁荣的未来。

展望未来，中国经济光芒万丈。在以总书记为核心的党中央坚强引领下，全体人民齐心协力，中国经济必将在惊涛骇浪中稳健前行，实现高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定牢坚实基础。中国也将持续为世界经济复苏与发展贡献卓越力量，与全球各国携手构建人类命运共同体，共同开创更加美好的未来。

四、高分框架

★大作文框架

以新质生产力赋能新型工业化

聚力科技创新，为推进新型工业化提供有力支撑。

瞄准绿色低碳，为推进新型工业化厚植绿色根基。

推进数字转型，为推进新型工业化构筑竞争优势。

推进新型工业化要处理好三个关系

处理好传统产业改造升级和培育壮大战略性新兴产业的关系。

处理好制造业补齐短板、拉长长板、锻造新板的关系。

处理好国内国际两个市场两种资源的关系。

大力推进新型工业化