一、热点链接

近期，中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作，强调要把促消费和惠民生结合起来，提升消费结构，培育新型消费业态。在深入实施消费品“以旧换新”，扎实推进服务消费高质量发展的基础上，在上海、北京、广州、天津、重庆等五个国际消费中心培育建设城市，在11月举办消费月，并于11月3日在上海举办启动仪式。

二、深度解读

★消费月基本情况

中国国际精品消费月，是中国商务部会同上海、北京、广州、天津、重庆等五个国际消费中心城市联合在2024年11月举办的活动。活动于2024年11月3日在上海启动，采用“1+4+N”形式，即聚焦1个精品首发季、4大消费领域，举办N场消费促进活动。

本次消费月采用“1+4+N”的形式，即聚焦1个精品首发季、4大消费领域，举办N场消费促进活动。“1”是指举办1个精品首发季。组织国际精品、本土新品、国货潮品、中华老字号产品等举办首发首秀首展，依托进博会、广交会等重点展会集中组织新品首发。在核心商圈、步行街培育一批首发中心，让消费者能及时了解、体验新产品新服务。“4”是指聚焦精品购物、精致美食、精典旅游、精彩展演等四大板块举办一系列消费主题活动。

“精品购物”方面，组织重点步行街、商圈、商场、百货、超市、奥特莱斯以及免税店、离境退税商店等，设立国际精品和国货“潮品”专区、专柜，推出优惠促销活动，助力消费者惠购全球好物。

“精致美食”方面，将举办环球美食节、精品美食周、中华特色美食节等活动，组织中华老字号、黑珍珠、米其林等餐饮企业推出更多新品套餐、特色美食、风味小吃，让老百姓能品味更多美食。

“精典旅游”方面，组织五个城市发布城市漫步、入境游、康养游、邮轮旅游等精品线路，组织“跟着赛事去旅行、跟着演出去旅行”等系列活动，让百姓出游有更多更好的选择。

“精彩展演”方面，发挥进博会、广交会等平台资源优势，集中举办一批传统文化、潮流艺术、家居博览等精品展览展出，目前第136届广交会第三期“美好生活展”正在广州举行。还将推出一系列优秀文艺演出、体育赛事活动，丰富百姓文体娱乐生活。

★消费月活动总体考虑

国务院政府工作报告指出，今年是“消费促进年”，此次消费月是2024消费促进年的“重头戏”。举办此次活动，主要基于四个方面的考虑：

第一，更好地健全“活动+政策”的扩大消费长效机制。三中全会对扩大消费长效机制、加快培育完整内需体系作出重要部署。近年来，商务部加快培育国际消费中心城市，办好中国国际消费品博览会，大力推动消费品以旧换新、推动出台促进服务消费高质量发展的意见，开展消费提振年、消费促进年活动，不断完善消费工作机制。在此基础上，举办消费月活动，突出首发首秀，突出新型消费，将完善“购物节、消费月、首发季、促进年”的消费活动体系，健全“政策+活动”双轮驱动的长效机制，更有力实施扩大内需战略。

第二，更好地将促消费与惠民生结合起来。消费与民生息息相关。今年，我们在“消费促进年”活动中，将“全年乐享 全民盛惠”作为主题。在推进消费品以旧换新工作中，注重老百姓有“获得感”，扩大补贴范围，提高补贴比例，截至目前，已有3000多万人参与，带动销售超过4000亿元。同时，人民群众对高品质生活还有更多期待。我们举办消费月，紧扣“精品消费”主题，就是要引导企业进一步提高消费供给水平，促进消费结构提升，满足人民高品质生活需求。

第三，更好地发挥消费对经济增长的拉动作用。消费是经济增长的重要引擎。今年前三季度，社会消费品零售总额同比增长3.3%，服务零售额同比增长6.7%。9月份社消零增速比上月加快1.1个百分点，消费市场出现不少积极变化。在全年工作的冲刺阶段，举办消费月活动，引导线下实体商业积极开展促销活动，与“双十一”线上促销活动形成联动，进一步凝聚合力，释放消费潜力，助力完成全年经济社会发展目标任务。

第四，更好地畅通国内国际双循环。今年以来，出台了一系列既是扩大开放、又有利于消费促进的政策，比如扩大电信、医疗、教育领域的开放，扩大免签国家范围，优化支付服务，完善市内免税店等。在广交会、进博会举办期间，举办消费月活动，一方面是让这些政策更好地落地见效，另一方面，也是依托我国超大规模的市场优势，发挥“强磁场”效应，集聚全球优质消费资源，增强对国内外消费者的吸引力。

★消费月活动精品首发季

首发经济是指企业首次发布新产品，推出新业态、新模式、新服务和新技术等。一般这些产品和服务都具有时尚、新潮和高品质等特征，有效契合了消费者多样性、高品质的需求。这次消费月把打造精品首发季摆在突出位置，就是要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，大力推进首发经济，为消费者提供更多优质商品供给和消费体验。

一是举办丰富多彩的首发首秀首展活动。活动期间，五个城市将围绕国际精品、本土新品、国货潮品、老字号品牌等，举办50场首发首秀首展活动。比如，北京将举办“集中上新季”，推出100多项新产品。广州将举办国际时尚产业大会，发布各类新品超过300款。天津、重庆将举办V1汽车冬日文化节和“重庆智造”首发活动，展示百余辆经典老爷车，发布多款热门新车。

二是开设一批高能级特色首店。近年来，相关城市积极引进各类品牌首店。2023年，上海、北京分别引进首店1215家和946家。活动期间，这五个城市将新开一批国内外知名品牌首店，涵盖服饰、美妆、餐饮、文体等诸多领域，其中不乏充满创意的概念店和旗舰店。我们期待大家到时候去“打卡”，“解锁”更多的消费新场景、新空间。

三是推出一批首发平台载体。近年来，各地积极培育首发平台载体，为首发经济发展提供了有力支撑。比如，北京推出王府井步行街、首钢园等12个全球首发中心；上海发布了张园、新天地等25个全球新品首发新地标；广州将结合城市地标和岭南特色景观，打造天河路商圈等18个首发空间；天津将推出文化中心等4个首发经济集聚区；重庆将发布解放碑—朝天门、观音桥等8个首发经济集聚区和首发中心。

四是出台首发经济支持政策。活动期间，上海、北京、广州将对首发、首秀、首展、首店给予资金支持，重庆将出台专项政策支持特色伴手礼品牌培育。下一步，商务部还将会同相关部门，推动出台支持首发经济发展的政策文件，促进首发经济高质量发展。

★消费月活动主要特点

“一个主旨”，就是打造标志性的消费盛会，通过政府部门、商会协会、广大企业的共同努力，充分发挥国际消费中心城市高水平消费促进活动的联动效应，引领带动全国，把消费月办成一个标志性的消费盛会。在参与企业的领域和数量、产品和服务品质、消费者认可度等方面对标国际，逐步扩大影响力，形成机制性、国际化的消费活动品牌。我们希望，通过活动可以让更多好的产品、优质的服务惠及更广大消费者，让消费月真正成为消费者的节日。

“三个突出”。一是首发经济主题突出，体现商旅文体健融合。‌此次活动专门策划举办“精品首发季”。初步统计，活动期间，五大城市将推出50场精品首发、首秀首展活动，比如，上海将举办“进博首发新潮流”、重庆将举办首发经济集聚区发布会等主题活动。5个城市在活动月期间，将新设全球、亚洲、全国首店70多个，大家可以更及时地体验新产品、新服务、新技术。同时，充分发挥商旅文体健的联动效应，围绕四大板块，打造系列活动。初步统计，消费月期间，5大城市将举办237场活动，涉及吃穿用、娱住行等各方面。其中，精品购物板块有60场活动，5个城市将组织31条步行街、85个商圈、19家奥特莱斯、近400个大型购物中心参加活动。如重庆“百年重百促销季”将有1700余个品牌参与；精致美食板块有58场活动，比如广州举办国际美食节、天津举办米其林食遇美食节等。老字号方面，5个城市共248家老字号企业参与，其中中华老字号111家，参与的门店数量超过1500个。精典旅游板块有30场活动，如北京市民冰雪季、广州全国露营大会、重庆·世界温泉之都康养游等；精彩展演板块有59场活动，如北京举办国际滑联速度滑冰世界杯、广州开展长隆“出圈”大巡游，长隆IP首次走出乐园与市民大联欢、天津举办经典老爷车大巡游等。此外，中国商业联合会、中国连锁经营协会等10余个协会也将同期举办30场活动，发动上万家会员企业参与。接下来我们将会联合5个城市及时公布活动目录，方便大家了解、参与活动。二是精品消费主线突出，满足人民美好生活需要。在内容上，活动包括国际名品、本土新品、国货潮品、中华老字号产品、非遗产品、地理标志产品等优质产品，以及国际国内优质美食餐饮、优质旅游线路产品、优秀展览演出和赛事服务等。在形式上，不是单一的促销活动，而是注重引导企业、商家在消费月期间，持续开展“技术大比武、服务大竞赛、质量大提升、品牌大推广”活动，提供形式多样的增值服务，增强消费者的获得感。为此，我们将组织10家全国性的行业协会倡导行业自律、诚信经营、公平竞争，实现经营者、消费者共赢。三是政策配套突出，扩大活动成效。“活动+政策”双轮驱动，是这次活动月的重要特点。活动期间，一方面，深入实施好消费品以旧换新政策，鼓励地方创新开展智能网联汽车、全屋智能家居等绿色、智能产品置换，扩大政策受益面。另一方面，我们将会同相关部门，推出一批消费领域的新政策。比如，近期将研究出台推进首发经济，推动批发零售业高质量发展，支持上海、天津等20个城市开展现代商贸流通体系试点建设，开展汽车流通消费改革试点，促进健康消费专项行动方案等政策。五个城市也将出台配套政策。比如，上海、广州将推出首店首发、首秀首展支持和奖励政策；北京、天津、上海、重庆、广州将发放餐饮、文旅、体育等服务消费券。这些政策措施将与消费月活动形成叠加效应，给消费者带来实实在在的实惠。

★如何进一步稳定消费市场运行

一是稳大宗，持续推动消费品以旧换新政策落实落细。截至10月30日，汽车以旧换新平台累计收到报废更新补贴申请167.6万份，1631万名消费者购买8大类家电产品2403万台。下一步，将指导各地用好用足超长期特别国债等支持资金，优化工作流程、加快拨付进度，让消费者得到真金白银的实惠。

二是办活动，持续营造良好市场氛围。把促消费和惠民生结合起来，当前集中精力办好消费月这场标志性活动。同时，突出重点时段，如冬季冰雪、岁末年初等节点，聚焦汽车、家电、家居等重点品类，举办商旅文体健融合的各类促消费活动。

三是拓新型，不断培育新的消费增长点。扩大服务消费，落实好促进服务消费高质量发展的政策文件，丰富服务消费供给，创新服务消费场景。发展数字消费，深入实施数字消费提升行动。扩大绿色消费，持续推进新能源汽车、绿色智能家电下乡。

四是优环境，多措并举改善消费条件。深化国际消费中心城市培育建设，加快集聚优质消费资源，培育一批入境消费友好型商圈。推动步行街、商圈设施改造和业态升级，推进一刻钟便民生活圈建设，推动批发零售业高质量发展。深化县域商业三年行动，推进“千集万店”改造提升，实施农村电商高质量发展工程，促进农民收入和农村消费双提升。

★如何发挥进博会的溢出效应，更好赋能精品消费活动

进博会是海外商品进入中国大市场的快车道。上海经济开放度高，是全球最大的贸易口岸城市，社会消费品零售总额的规模也非常大，是进博会展品进入中国市场的首选之地。在切实服务保障进博会的同时，也采用多种方式、通过多种渠道，更好地促进展品变商品、展商变投资商。

一是组织多方力量促进采购成交。上海组建了涵盖线上线下两个渠道，由跨境电商、零售商、贸易服务商、展示展销平台等相关企业组建的采购商联盟，采购商总人数超过10万人。在展前与进博局共同组织供需对接会，提前开展采购意向的匹配。在展中组织新品发布、采购洽谈和签约等活动；在展后，通过“6天+365天”常年展示交易服务平台，为展品进入中国市场提供长期对接服务。从第一届到上一届（进博会）的六年来引入的进博会展品种类超过35万种，进口商品货值累计超过4700亿元，这些都是通过上海“6天+365天”常年展示交易服务平台促进的。

二是创新便利举措提高展品转化效率。进博会展品暂时进境许可（海关ATA单证）的有效期已经从半年延长到1年，并允许展品在展后结转到海关特殊监管区，为展品在展会结束后继续在境内寻找商机提供支持。全市设立了丝路电商商品展示馆，并且在长三角区域开设了商品展示分中心，已经吸引了来自近百个国家的6万多种商品入驻。今年，我们进一步建设了国际展览贸易促进平台，也就是10月28日上线的“365展贸网”，为包括进博会在内的各类展会的参展商提供商品展示、采购对接、交易撮合、合同服务等专业服务，为海外展商拓展国内市场提供支撑。

三是搭建服务平台加强商品市场推广。每年举办“拥抱进博首发季”，对进博商品的首发、首秀、首展给予专门支持。组织重点商圈举办进博市集，在著名商业街区、重点购物中心等设立进博会展品保税延展区域。举办上海网上年货节、丝路云品电商节等促消费活动，促进进博展品变为电商商品。发挥直播电商示范基地作用，为进博会延展展品提供直播服务，充分展示展品的性能和特色，提高市场的能见度。同台组织中华老字号与进博会展品的展销活动，加强进博会展品与国内品牌的对接互动。

三、实战应用

例题1：距离国务院批准北京、上海等五个城市率先开展国际消费中心城市的培育建设已经过去了3年多，结合给定材料，请你概述这项工作取得的成效。要求：全面准确，逻辑清晰，300字左右。

【参考作答】

一是全球优质消费资源加速集聚。五个城市着力扩大优质消费品进口，推动服务业扩大开放，加强品牌培育，打造消费升级新高地。上海打造进口消费品集散中心，世界知名高端品牌集聚度超过90%，国际零售商集聚度位居全球前列。二是标志性商圈建设初见成效。五个城市加快完善城市商业空间布局，推动步行街高质量发展，推进智慧商圈建设，让消费者逛街更舒适、更便利。三是消费创新引领能力持续提升。五个城市积极推进首发经济，发展新业态新模式，打造消费新场景，激发市场活力。四是国际化消费环境不断优化。五个城市持续改善外籍人员支付环境，不断提升消费便利度、舒适度，让全球消费者“方便来、愿意来”。

例题2：结合给定材料，请你撰写一篇上海市商旅文体展联动扩大消费的工作简报。要求：全面准确，格式规范，1000字左右。

【参考作答】

上海市加强商旅文体展联动，不断丰富消费产品

当前上海已经进入了消费转型升级的新阶段，今年出台了促进商旅文体展联动的若干措施，举办了“上海之夏”国际消费季等重点活动。上海深化商旅文体展联动，吸引扩大消费，切实发挥消费对社会经济发展的拉动作用。

一是聚流量、提品质。发挥展会、文博艺术、旅游、体育的大流量带动作用，比如我们对大型演唱会、音乐节按照售票人数给予主办方奖励支持，对高品质文艺演出、文博美术大展、重大体育赛事按照参加的人数给予主办方奖励。主要目的是为了吸引更多国际知名、国内一流的演出、展会、赛事等落地和集聚上海，满足大家对高级别、大流量、高品质展演赛事的新需求。今年前三季度，上海共举办营业性演出4.24万场，吸引观众1877万人次，票房收入已经超过去年全年。今年11月，我们还将有28场重大展会活动，展会能级也将再上新台阶。

二是强联动、促消费。加强政策统合。今年制定了“1+X”促消费政策体系，“1”就是以促进商旅文体展联动政策为主线，“X”就是围绕着首发经济、会展经济、餐饮消费等领域出台专项政策，全方位增强消费动能。促进要素聚合，打造上海特色消费亮点。我们进一步打响“首发上海”品牌，推动更多的国际知名品牌来上海首发首秀首展，并且进一步设立首店。今年以来，全市新增首店979家，这979家中，“商品+体验”“商品+餐饮”“商品+娱乐”等复合型业态店铺占比持续上升。我们进一步激发邮轮经济的活力，今年11月份，上海邮轮港还将有21个邮轮航线，我们还推出了“C919+邮轮”组合产品，以海空联动、船岸联动打造消费新场景。

三是优管理、促发展。优化促消费活动期间的安全管理、交通组织、氛围营造等统筹平衡和配套，为商旅文体展联动促消费营造良好环境。上海建立了“营销活动报批一件事”制度，简化首发活动报批流程，在“一网办理”“一窗受理”中不断提升大型活动应对能力。聚焦商圈、旅游景区、特色街区、机场车站等境外人士重点消费场所，加强离境退税等政策宣传和落地实施。今年以来上海离境退税商品销售额已经超过15亿元，客单价超过3万元。优化多层次现金和支付服务，刚才盛秋平副部长也介绍了，上海目前已有超过8.5万台终端支持受理外卡支付。上海的各家银行也为市场主体发放零钱包88万个，方便大家现金找零。还升级了多语种服务咨询台、行李寄存设备等国际化、便利化消费服务设施。

四、高分框架

★大作文框架

以更优举措激发消费市场新活力

改革添动力，“线上+线下”构建消费新场景。

联动聚合力，“人气+商气”一线城市打头阵。