一、背景链接

2024年12月4日是第十一个国家宪法日。中央宣传部、司法部、全国普法办联合印发通知，以“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”为主题，在全国组织开展2024年“宪法宣传周”活动。今年“宪法宣传周”活动时间为12月1日至7日。今年“宪法宣传周”活动的重点宣传内容是：习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想；党的二十届三中全会精神；新中国宪法发展历程和宪法的地位作用；宪法，国旗法、国歌法、国徽法等宪法相关法；新中国成立75年来特别是党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就。

二、深度解读

★法治是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要保障

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，明确将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一，强调“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。新时代进一步全面深化改革、推进中国式现代化，需要依靠法治凝聚改革共识、排除改革阻力、巩固改革成果、有序推进改革。

新时代，党中央从全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，全面依法治国总体格局基本形成，法治中国建设成效显著。全面依法治国为中国特色社会主义事业提供了有力制度保障，以不可辩驳的事实彰显了中国国家制度和治理体系的鲜活生命力，构成了中国之治背后关键的制度密码和实践经验。随着中国式现代化不断深入拓展，全面依法治国将承载更多使命、发挥更为重要的保障作用。

当前，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局加速演进，改革发展稳定任务艰巨繁重，对外开放深入推进，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，我们面临的国内外风险挑战之严峻前所未有，必须时刻准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。全面依法治国是关系我们党执政兴国、人民幸福安康、党和国家事业行稳致远的重大战略问题，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要保障。进一步全面深化改革，必须善于运用法治思维和法治方式筑牢制度屏障，做到居安思危、未雨绸缪；必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，运用法治方式解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保国家长治久安。

★深刻认识完善中国特色社会主义法治体系的战略意义

中国特色社会主义法治体系，指的是立足中国国情和实际，适应全面深化改革和推进国家治理现代化需要，集中体现中国人民意志和社会主义属性的法治诸要素、结构、功能、过程内在协调统一的有机综合体。完善中国特色社会主义法治体系，是习近平法治思想的重要内容，也是全面推进依法治国的总抓手，对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化具有重大而深远的战略意义。

完善中国特色社会主义法治体系，是贯彻落实习近平法治思想的题中应有之义。走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系，是由我国的基本国情决定的，是习近平法治思想的系统体现和具体实践。必须加快完善中国特色社会主义法治体系，不断彰显中国特色社会主义的制度优势，从法治上为解决党和国家事业发展面临的一系列问题提供制度化方案，开拓中国特色社会主义事业更加广阔的光明前景。

完善中国特色社会主义法治体系，是全面推进依法治国的重点任务。全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。依法治国是一项十分庞大和复杂的综合性系统工程，在中国这样一个超大规模的发展中国家，全面依法治国是一次国家治理体系和治理能力的深刻变革。必须紧紧围绕完善中国特色社会主义法治体系这个总抓手，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力建设更高水平的法治中国。

完善中国特色社会主义法治体系，是全面建设社会主义现代化国家的重要内容。完善中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是进一步全面深化改革的必然要求，有利于在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于在全面深化改革总体框架内全面推进依法治国各项工作。必须把改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面工作纳入法治轨道，以法治的理念、法治的思维、法治的程序、法治的方式开展工作，以国家各方面工作的法治化推进中国式现代化。

★习近平法治思想的重大意义

习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，深刻回答了为什么要全面依法治国、怎样全面依法治国这个重大时代课题。

习近平法治思想是在推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践之中完善形成的，也还会随着实践的发展而进一步丰富。党的十八大以来，以总书记为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，创造性地提出了全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，领导和推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。十八届四中全会专门研究全面依法治国，出台关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，对全面依法治国进行顶层设计、描绘了宏伟蓝图；党的十九大提出到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会，确立了新时代法治中国建设的路线图、时间表；十九届二中全会专题研究宪法修改，由宪法及时确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，以更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用；十九届三中全会站在加强党对全面依法治国的集中统一领导的高度，成立中央全面依法治国委员会，统筹推进全面依法治国工作；十九届四中全会从推进国家治理体系和治理能力现代化的角度，对坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力作出部署；十九届五中全会在制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议时，再次就全面依法治国作出部署，对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局立法工作提出新的要求。总书记已经主持召开3次中央全面依法治国委员会会议，在第一次会议上，总书记提出“十个坚持”，系统阐述了全面依法治国的若干重大理论和实践问题。党的十八大以来，总书记领导全党开展的一系列工作实践、理论创新，应运而生形成了习近平法治思想。习近平法治思想凝聚着中国共产党人在法治建设长期探索中形成的经验积累和智慧结晶，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度，开辟了21世纪马克思主义法治理论和实践的新境界。

★2024年全国“宪法宣传周”活动

2024年12月4日是第十一个国家宪法日。中央宣传部、司法部、全国普法办联合印发通知，以“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”为主题，在全国组织开展2024年“宪法宣传周”活动。

主题：大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革。

时间：12月1日至7日。

重点宣传内容是：习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想；党的二十届三中全会精神；新中国宪法发展历程和宪法的地位作用；宪法，国旗法、国歌法、国徽法等宪法相关法；新中国成立75年来特别是党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就。

重点活动：全国人大常委会办公厅牵头举办第十一个国家宪法日有关活动；中央依法治国办、司法部、全国普法办、中央广播电视总台联合开展“宪法的精神  法治的力量——2024年度法治人物”宣传活动；中央网信办集中开展“尊宪崇法”网络法治宣传，举办全国网络法治宣传优秀案例推选活动；教育部举办第九届全国学生“学宪法  讲宪法”活动全国总决赛、第十一个国家宪法日教育系统“宪法晨读”活动等。

通知要求：各地各部门要认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制、媒体公益普法责任制，推动形成上下联动、共同参与、整体推进的宪法宣传教育格局。加大新媒体新技术的运用，加强以案普法，在解决群众实际问题中开展宪法宣传教育，力戒形式主义，切实减轻基层负担，不断推动宪法宣传教育取得实效。

★全面推进依法治国的措施

一要坚持党的领导，站稳全面依法治国的政治立场。坚持党的全面领导，最重要的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程和各方面。

二要坚持科学民主，推进立法领域改革先行。要深化立法领域改革，持续完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，确保各领域工作有法可依，尤其要加强重点领域、新兴领域、涉外领域等国家治理关键领域的立法，为法治强国建设奠定制度基础。健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性，坚持立改废释纂并举，不断提高立法质量。

三要坚持高效规范，推进依法行政和法治政府建设。深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制，完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，推动行政执法标准跨区域衔接，完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度，为权力的行使设定正当目的及合理基准与要求，做到严格规范公正文明执法。

四要坚持以人民为中心，推进公正执法司法体制机制建设。在法治建设过程中，必须始终坚持以人民为中心，把人民利益放在第一位，使人民真正成为法治的受益主体，促进人的全面发展。坚持司法为民，不断深化司法体制机制改革，健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行，彰显努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的决心。

五要坚持标本兼治，推进法治社会建设。健全社会普法教育机制，坚持把法治教育纳入国民教育体系，改进法治宣传教育方式，提升普法工作的针对性和实效性，增强全民法治观念，推动全民守法。健全覆盖城乡的公共法律服务体系，深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革，完善信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。贯彻教育、感化、挽救方针，加强和改进未成年人权益保护。完善以实践为导向的法学院校教育培养机制，健全法学院校与法治实务部门协同育人机制，提高法治人才培养质量。

六要坚持一体统筹，推进涉外法治建设。要加快涉外法治工作战略布局，统筹推进国内法治和涉外法治，建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制，提高涉外执法司法效能。完善涉外法律法规体系和法治实施体系，坚定维护国家主权、安全、发展利益。完善涉外民事法律关系中当事人依法约定管辖、选择适用域外法等司法审判制度，健全国际商事仲裁和调解制度，为我国公民、企业走出去提供有力法治保障。

三、实战应用

例题1：今年是中华人民共和国成立75周年，12月4日是第十一个国家宪法日。中央宣传部、司法部、全国普法办联合印发通知，以“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”为主题，在全国组织开展2024年“宪法宣传周”活动。结合材料，请你为A省开展“宪法宣传周”活动提出几点建议。要求：条理清晰，语言流畅，500字左右，20分。

【参考作答】

1.把准政治方向，突出宣传主题。要以深入学习贯彻党的二十届三中全会精神为动力，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻认识开展“宪法宣传周”活动的重要意义，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

2.强化组织领导，做到合力推进。要切实压紧压实主体责任，认真履行“谁执法谁普法”普法责任制，明确相关参加单位工作职责和具体任务，指导推动开展宪法宣传活动。要结合业务职能，主动履职作为，策划组织特色鲜明，群众参与度高的宪法宣传。

3.丰富内容形式，增强宣传实效。要贴近基层、贴近群众，创设喜闻乐见、群众参与度高的宪法主题活动，把宣传周集中宣传与经常性宪法宣传有机结合，抓牢领导干部、青少年、网民等重点群体，抓实学校、社区、媒体等重点阵地，把宪法精神融入群众日常生活，力戒形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。

4.强化宣传力度，营造浓厚氛围。各地各部门要充分运用“报、网、端、微、屏”等媒体平台，全方位、多声部开展宪法宣传。推动宪法在机场、火车站、公交车站、文化广场、公共场所LED大屏等重点部位广泛呈现、全面覆盖。

（500字）

例题2：今年是中华人民共和国成立75周年，12月4日是第十一个国家宪法日。根据《中共H省委宣传部 H省司法厅 H省普法工作办公室关于印发〈2024年全省“宪法宣传周”工作方案〉的通知》要求，H省市场监督管理局办公室计划2024年12月1日至7日开展2024年“宪法宣传周”活动。请你拟定该实施方案。要求：条理清晰、语言流畅。不少于1200字，35分。

【参考作答】

2024年“宪法宣传周”活动实施方案

今年是中华人民共和国成立75周年，12月4日是第十一个国家宪法日。根据《中共H省委宣传部 H省司法厅 H省普法工作办公室关于印发〈2024年全省“宪法宣传周”工作方案〉的通知》要求，为开展好2024年“宪法宣传周”活动，制定工作方案如下。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，大力加强宪法宣传教育，弘扬宪法精神，维护宪法权威，推动宪法全面贯彻实施，为加快建成中部地区崛起重要战略支点、奋力谱写中国式现代化H省篇章营造良好法治环境。

二、活动主题

大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革。