一、热点链接

8月28日，2022年中国网络文明大会在天津开幕，大会以“弘扬时代新风 建设网络文明”为主题。网络文明是新形势下社会文明的重要内容，是建设网络强国的重要领域。大会交流各界网络文明共建经验，共谋网络文明时代新篇，倡导以时代新风塑造和净化网络空间，共建网上美好精神家园。大会主论坛上发布了《共建网络文明天津宣言》，对新时代加强网络文明建设形成六点共识。包括共建网络文明、严把网络导向、优化网络生态、繁荣网络文化、规范网络行为、维护网络安全。

二、深度解读

★2022年中国网络文明大会基本情况

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络文明建设，把网络文明建设作为社会主义精神文明建设和网络强国的重要内容，引领和推动网络文明建设取得了显著成效。习近平总书记对于中国网络文明大会高度重视，去年亲自给首届文明大会致贺信，为做好网络文明建设指引了方向，提供了根本遵循。

在全党全国喜迎党的二十大胜利召开之际，举办这次中国网络文明大会具有特殊重要的意义。本次大会坚持以习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，大会主题是“弘扬时代新风  建设网络文明”。大会整个安排包括开幕式、主论坛、网络诚信建设高峰论坛，再加上十个分论坛，还有新时代中国网络文明建设成果展示和网络文明主题活动，会期一天半。

主论坛邀请主管部门负责同志、网络社会组织和互联网企业负责人，还有一些专家学者和网络名人，会上发布了《共建网络文明天津宣言》。十个分论坛紧紧围绕网络内容建设、网络生态建设、网络法治建设、网络文明社会共建、算法治理、网络谣言治理、网络文明国际交流互鉴、数字公益慈善、网络素养教育、个人信息保护这十个方面进行深入交流探讨。

本次大会在沿用首届大会板块设计的基础上还有一些创新设计，比如网络诚信建设高峰论坛，还有新时代中国网络文明建设成果展示。高峰论坛以“诚筑文明 信助发展——携手共建网络诚信”为主题，由中央网信办、国家发展改革委、商务部、市场监管总局几家单位一起共同指导，由中国网络社会组织联合会和天津市委网信办主办，发布了2021年度中国网络诚信十件大事、《中国网络诚信发展报告2022》和网络文明主题歌曲等。成果展示从党和国家推进网络文明建设、各地开展网络文明创建、互联网企业助力网络文明发展等一些维度，以线上线下相结合的方式，集中展示党的十八大以来我国网络文明建设所取得的丰硕成果。

★2022年中国网络文明大会主要做法

一是坚持高位推动。天津坚决贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于精神文明建设的重要论述，把办好本次网络文明大会作为一项重要的政治任务，市委书记李鸿忠同志、市长张工同志多次研究部署，提出明确要求。充分借鉴首届中国网络文明大会的好经验、好做法，高标准推进各项工作，全力打造网络文明理念宣介平台、经验交流平台、成果展示平台和国际互鉴平台。

二是细化保障措施。成立了2022年中国网络文明大会天津组委会，全市41个部门密切配合，注重细节打磨，扎实推进会务组织、嘉宾接待、新闻宣传、氛围营造、安全保卫、志愿服务、场馆搭建等各项工作，全力筹备大会开幕式、主论坛、高峰论坛、各分论坛、新时代网络文明建设成果展示等重点活动，特别是紧盯安全保障、疫情防控等重点环节，强化统筹协调，压实部门责任，健全动态风险评估机制，确保每一位与会嘉宾安全参会，确保会议防疫安全，万无一失。

三是体现天津特色。紧紧围绕大会主题内涵，注重突出天津元素。大会期间，在主论坛环节发布“共建网络文明天津宣言”，在有关分论坛环节，发布“网络文明看天津，天津网络文明建设十大优秀案例”，举办“网络文明之夜——海河城市交响音乐会”等一系列具有天津特色的主题活动，做到有声有色有声势，出新出彩出影响，为绘就网络文明美好画卷增添天津的一抹亮色。

★网络文明建设工作取得的显著成果

近年来，中央网信办、中央文明办会同各地各部门认真学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，把网络文明建设作为社会主义精神文明建设和网络强国建设的重要任务，在网络文明建设当中，坚持高起点谋划、高标准推进、高水平实施，推动新时代网络文明建设取得了显著的成效。

一是顶层设计逐步完善。印发了《关于加强网络文明建设的意见》，以及《关于加强网络文明建设的实施方案》，在《意见》《方案》当中，把网络文明建设的目标、任务、举措、步骤、方法、要求等做了一些明确的规定。创办了中国网络文明大会，搭建交流展示的平台。

二是网上宣传走深走实。推动党的创新理论入脑入心，精心做好网上重大主题宣传，深入实施中国正能量“五个一百”网络精品工程，推进“阳光跟帖”行动，提升全社会网络文明素养。

三是网络文化不断繁荣。深化网上党史学习教育，丰富网络文学、网络影视剧、网络动漫等一些精品文化产品的供给，实施争做中国好网民工程，精心打造“网络中国节”，提升网络文化公共服务的质量。

四是道德建设持续拓展。开展劳动模范、时代楷模、道德模范等典型事迹的网上宣传，加快推进“互联网+公益”的新模式，从而推动形成了崇德向善、见贤思齐的网络文明环境。

五是网络生态明显优化。制定出台了一系列管网治网的制度规范，不断加强互联网行业自律，创新开展了一些网络素养教育活动，特别是着力加快完善网络综合治理体系，推动网络治理由事后管理向过程治理、多头管理向协同治理转变。持续开展“清朗”系列专项整治行动，每年围绕群众关注度非常高、反映非常强烈的突出问题，持续深入地开展专项治理，取得了扎扎实实的效果。

从2019年以来，累计清理违法和不良信息200多亿条，账号近14亿个，赢得了广大网民的支持肯定，网络空间行为更加文明有序，网络生态环境更加清朗。下一步，将继续加强对网络文明建设的指导协调，推动建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作格局。

一是筑牢理论武装新阵地。加快理论资源的数字化、网络化、智能化传播和应用，建好主流媒体移动传播平台，管好用好社会化平台，从而形成传播的合力。

二是培育网络文化新风尚。把社会主义核心价值观体现到互联网信息服务和网络文化产品的全过程，推动优秀传统文化、当代文化精品的数字化、网络化传播。

三是营造综合治理新生态。坚持网络综合治理和网络文明建设双向发力，继续深入开展好“清朗”系列专项行动。每年要围绕一些群众非常关注、群众反映比较强烈的突出问题，持之以恒地、坚持不懈地抓下去，抓出成效，努力实现网民群众满意的要求。

四是取得网络文明建设新成效。要推动群众性的精神文明创建活动要向网上延伸，建好用好网络文明素养实践教育基地，鼓励引导各地各部门共建网络文明的品牌活动。要策划打造一批具有一定影响力、群众喜闻乐见的网络文明建设的品牌活动，这样才能不断提高网络文明建设的影响力、传播力。

★群众性精神文明创建活动向网上延伸情况

中央文明办认真学习贯彻习近平总书记致首届中国网络文明大会的贺信精神，按照中办和国办印发的《关于加强网络文明建设的意见》要求，会同中央网信办等部门，在深化党的创新理论网上学习宣传，在加强社会主义核心价值观和先进典型的网上传播，在推动群众性精神文明创建活动向网上延伸等方面持续用力。同时，大力推动全国各地特别是各级文明城市和文明村镇，加强对网络文明建设的积极实践和有益探索，努力形成适应新时代网络文明建设要求的思想观念、文化风尚、道德追求和行为规范。

一是习近平新时代中国特色社会主义思想的网上学习宣传更加深入人心。充分发挥“两中心一平台”的作用，依托中国文明网等有关媒体，组织开展“习总书记话文明”“同学 你早”等网上学习专题，推动党的创新理论上网上云，入脑入心。同时，作为文明城市创建的一个重要评价标准，现在很多全国文明城市，包括提名城市，都在常态化地开展习近平新时代中国特色社会主义思想的网上学习宣传贯彻，多层次、多角度、多渠道、多主体地来解读和阐释总书记的重要论述和名言金句，强化网络思想引领，推动网上学习教育常态化、制度化。

二是社会主义核心价值观和先进典型的网络宣介影响更加广泛。加强对道德模范、身边好人和优秀志愿者等典型人物和事迹的网上宣传，用核心价值观和强劲正能量来培育形成崇德向善、见贤思齐的浓厚的网络氛围。特别是中国文明网近年来已经累计发布了“中国好人”16228名，在网上的互动超过了100亿次。今年8月13日，总书记给安徽黄山风景区的工作人员李培生和胡晓春这两位“中国好人”的回信，更是极大的激发了广大网民思想共振、情感共鸣和行动共进。学习好人、争作好人，正在成为社会的新风尚。

三是群众性精神文明创建的网络赋能更加有效。把网络文明建设的情况纳入到了全国文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园和文明家庭的评选标准，特别是着重推动全国文明城市，加强运用网络新技术来提升治理能力和治理水平，用文明创建的“有感”来实现群众幸福生活的“有感”，让群众在城市生活得更舒心，让城市更加有温度。同时，在网上有针对性地开展精神文明教育，开展“城乡文明创建巡礼”等主题宣传活动，也进一步推动各地以文明新风尚、精神新状态、思想新自觉和城乡新面貌来迎接党的二十大胜利召开。

★“清朗”系列专项行动情况

中央网信办结合每年开展的“清朗”系列专项行动，将网络暴力、网络水军、网络黑公关作为“清朗”系列专项行动当中的一项重要任务，集中力量来整治这方面的问题。

一是聚焦重点抓整治。针对不同类型网络乱象的特点，抓住要害、对症下药。将网络群组、网站论坛、电商、小程序等平台作为治理网络暴力、网络水军乱象的一个重点，将评论、弹幕、私信等环节作为治理网络暴力问题的重点，将青少年常用的应用程序、智能设备等环节作为治理涉未成年人网络乱象的重点，在实践当中取得了良好效果。

二是创新举措增实效。强化信息公示。各网站平台现在都上线了公示账号IP地址的归属地，还有网络账号所属MCN机构信息等功能，这样就可以全方位接受网民的监督，从而有力遏制了网络水军蹭热点、带节奏、恶意营销等问题。强化用户保护。推动网站平台完善防控机制，向可能遭受网络暴力风险的用户发送风险提示，引导用户开启“一键防护”功能，力求做到防患于未然。强化推荐管理。指导网站平台优化榜单类产品评价体系，综合价值导向、用户口碑、质量评测等因素，来构建多元评价指标，规范推荐位置信息的呈现，纠正唯点击量、唯数据量的不良倾向。

三是从严惩处强震慑。把影响面广、危害性大的网络问题作为整治重点，保持高压严打态势。在今年网暴专项整治行动当中，重点网站平台累计拦截涉攻击谩骂、造谣诋毁等信息6541万余条，处置违法违规的账号7.8万个。在网络水军专项治理行动当中，重点网站平台累计清理网络水军招募引流等信息1627万条，查处违法违规账号528万余个，处置群组、贴吧45万个，形成了有力的震慑。

下一步，将在梳理总结前期工作成效的基础上，进一步强化工作统筹，深化标本兼治，不断巩固拓展“清朗”系列专项行动的成果，为营造良好的网络生态提供有力的保障。

★推进社会各界和广大网民参与网络文明建设情况

网络文明建设是一项系统工程，需要方方面面齐动手，社会各界齐努力。坚持广泛动员，一体推进，充分调动行业主管部门、网络社会组织、网信企业、正能量网络名人，以及广大网民的力量，努力构建人人参与、齐抓共治的网络文明建设工作新格局。

一是持续抓好《关于加强网络文明建设的意见》贯彻落实。加强对《意见》的宣传，推动各地各部门研究制定具体的落实方案，广泛动员社会各界积极参与网络文明建设，为《意见》的落地落实营造良好的舆论氛围。

二是强化统筹协调。推动由各级网信办、文明办牵头抓总，加强对网络文明建设的组织指导和协调服务，充分发挥宣传、教育、工信、公安、文旅、广电、工青妇等部门和群团组织的作用，做到定位明确、分工合理、优势互补、统一高效。

三是深化网络文明创建。把网络文明建设的情况纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等评选标准，加强网络文明素养实践教育基地的建设，有力推进群众性精神文明创建活动向网上延伸，实现网上网下文明建设有机融合，互相促进。

四是打造一批具有行业领域、地域特色的网络文明工作品牌。全力办好中国网络文明大会，持续深入实施“争做中国好网民”工程和网络公益工程，做大做强中央网信办一批网络文明建设的旗舰项目，会同相关部门分领域选树一批精品项目，指导各地培育属地的工作品牌，发挥示范带动作用。

★网络法治建设情况

坚持把依法治网摆在更加突出的位置，用法治思维和法治方式来不断提升管网治网的能力和水平。网络立法、执法、普法、守法各项工作都全面发力，深入推进网络空间的法治化水平，不断夯实网络文明建设的法治根基。

一是加快推进网络立法。相继出台《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等具有基础性的、综合性的、全局性的法律，网络法治的“四梁八柱”基本完成。另外，还制定实施了《互联网新闻信息服务管理规定》《区块链信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理规定》《互联网信息服务算法推荐管理规定》《互联网用户账号信息管理规定》等一些部门规章。党的十八大以来，这十年时间，关于管网治网方面出台基础性法规和一些部门规章，包括各个部门涉及到管网治网的一些法律法规、规章制度，加起来有一百余部，为确保互联网在法治轨道上健康运行提供了有力的支撑。

二是全面强化网络执法。强化网络执法的队伍建设，组建了网络执法与监督局，加大网络执法力度，特别是聚焦人民群众反映强烈的突出问题，深入开展网络违法信息内容执法。同时，也加大了《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等一些法律法规的执法监督力度，会同有关部门开展“清朗”系列专项行动，依法惩治侵害个人信息等违法行为。围绕净化未成年人网络环境，重点整治网络不良信息、网络游戏沉迷、网络不良社交等问题，加强未成年人网络安全教育，建立健全长效保护机制，护航未成年人健康成长。网络执法要长牙齿，牙齿要长得很锋利，对那些严重违法违规的机构、平台、账号，通过严厉的执法监督，形成高压态势，形成强大的威慑力。罚要罚得心惊肉跳，对违法违规行为性质严重的一些主体，加大执法力度，发挥网络执法的“利剑”作用。

三是深入开展网络普法。把网络普法作为依法治网的基础性、长期性工作来抓，创新形式载体，积极推进“互联网+法治宣传”，全方位、多声部开展网络法治宣传。加强以案释法，明确网络活动的红线、底线、高压线，使典型网络案件依法解决过程成为面向全社会的网络普法公开课，教育引导广大网民牢固树立网络法治意识。积极打造品牌活动，开展网络普法宣传系列活动，深入实施网络普法进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进军营、进网络，推动形成全网尊法学法守法用法的良好氛围。

社会组织推动网络诚信建设情况

诚信是社会发展的重要基石，是网络空间天朗气清的重要基础。中国网络社会组织联合会积极发挥社会组织的作用和优势，团结凝聚会员单位，持续加强互联网行业的自律，推进网络诚信建设，取得了明显成效。

一是建立合作机制，推动行业自律。在中央网信办、国家发展改革委等八部门的指导下，成立了由39家头部互联网企业和相关机构组成的平台经济领域信用建设合作机制，持续开展电子商务领域刷单炒信治理，制定相关领域的团体标准，推动互联网企业社会责任建设。

二是打造品牌活动，搭建交流平台。在国家网信办、国家发展改革委、商务部、市场监管总局的指导下，连续4年举办中国网络诚信大会，围绕网络诚信热点问题进行研讨交流，并发布年度中国网络诚信十大新闻、中国网络诚信发展报告等重要成果。

三是广泛宣传发动，营造社会氛围。积极开展“网络诚信”主题宣传活动，发布网络诚信倡议、公约、共识和电子商务诚信承诺书等，倡导诚实守信的价值准则。开展“青诚之声”网络诚信云宣誓和“星诚之约”网络诚信手势舞云传递活动，引导网民共同践行网络诚信。

三、实战应用

例题1：天津在网络综合治理体系建设方面较为突出，结合给定材料，请你概述天津主要有哪些经验做法。要求：全面准确，逻辑清晰，400字左右。