一、热点链接

习近平总书记在一份反映一些政务APP变味走样，占用基层干部大量时间的材料上作出“要摈除形式主义”的重要批示，明确指出移动互联网应用程序发展中出现的形式主义问题和症结，要求切实为基层减负。摈除“指尖”之苦，才能为基层干部松绑减负，激发干事创业的热情与活力。今年以来，随着中央加强对“指尖上的形式主义”的清理整治，一些临时群、僵尸群被解散，一些必要的工作群被整合，一些不必要的App被清理，大大减轻了基层干部的负担。形式主义是个顽疾，不可能一锤子敲下去，就能够一劳永逸。破除“指尖上的形式主义”，必须对准形式主义的根源，用“钉钉子精神”久久为功。

二、命题预测

1. 在现实生活中，一些政务APP逐渐变味变样，不仅没有起到提高工作效率的作用，反而占用基层干部大量时间，“压得人喘不过气来”。结合给定材料和工作实际，请你围绕“除‘指尖’之苦，减基层之负”写一篇文章，题目自拟，文体不限，不少于1000字。

2. 结合给定材料，请你概括指尖形式主义有哪些表现，并提出改进措施（500字）。

3. W市计划召开“整治指尖形式主义”动员大会，假如你是市纪委监委工作人员，请你撰写一份纪委书记在动员大会上的讲话提纲（1000字）。

4. 结合给定材料，请你结合B市整治指尖形式主义的情况，撰写一份工作简报（500字）。

5. 结合给定材料，请你谈谈如何给基层指尖减负（400字）。

三、理论精析

★主要表现

习近平总书记一针见血地指出：形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。部分领导干部将微信群等作为布置任务、下发通知、了解民情的重要方式，热衷于“群里一声吼，省得下去走”，将“群里安排、群里回复、群里指示、群里调研”变成了工作常态，同时，个别基层干部以转发图片的方式代替实地调研，将脚踏实地的工作变成了“一拍了之”。这种“群里来群里去”的工作方式脱离了群众，脱离了实际，导致形式主义肆意泛滥。

尽管形式主义在不同时期表现形式不尽相同，就其本质而言，是只注重表面现象，而不追求实际内容的思想方法和工作作风。这种“以会议落实会议、以文件落实文件、以APP打卡来完成任务”的方式，就演变成为了形式主义，且属于形式主义在“互联网+”下的变种，即“指尖上的形式主义”。在这种依托APP形式布置工作任务的环境下，“指尖上的形式主义”呈现出各种形态表现。

第一，有的干部看到信息后选择性视而不见，随后又寻找借口搪塞工作。基于工作上的要求，所有干部都必须加入各种各样的手机软件工作群，尤其要加入多种微信工作群。然而，有些干部在看到手机软件上的工作布置后，却采取选择性回应，如为了躲避、拖延一些工作布置，采取故意忽略、视而不见的方式。当被主管领导通过传统的电话方式追问时，则又找出种种借口、编出种种谎言来搪塞和应付。

第二，有的领导布置工作时仅仅动动指尖，而不认真抓落实。动动指尖发送消息、转达告知，这样布置工作既不指定具体负责人落实，也不确定具体方案、方法措施、时间节点等详细内容，完全是在走形式。上级检查落实情况时，则互相串通、敷衍检查。

第三，有的干部执行工作时仅上传图片，而不处理实际问题。在执行具体任务时，有些虽然对于工作事项有所回应，但仅仅停留在上传象征意义的内容上，并不采取实际行动。如在精准扶贫工作中，干部都有对应的扶贫对象。按照工作要求，应该定期走访和看望负责对应的扶贫对象，有些干部则没有认真落实，而是以上传到场图片来替代实际的问寒问暖、扶贫扶心的行动。甚至个别地方提出合格干部的标准是“有照片、有定位，有记录”的“三有”工作留痕，以纯粹的形式主义应付上级检查。

第四，有的干部所答非所问，甚至上传不适当的内容。在各个政务APP中，主管领导在要求及时回应工作进展时，一些干部往往会找出各种主观和客观原因，或转移领导视线、分散领导注意力，或上传与具体工作进展关联性不大、乃至不适当的内容来应付工作要求。

★主要原因

“指尖上的形式主义”根源是懒政思维以及走偏了的政绩观，其危害在于工作浮于表面流于形式，长期脱离工作一线，所为与实际要求差了一截隔了一层，与党的宗旨严重脱离，与群众百姓利益诉求相距无数个“最后一公里”。一方面，指尖上的形式主义，很大程度上是上级的官僚主义逼出来的。另一方面，则是部分基层干部“念歪了经”，使工作群沦为了线上秀场。如果任由指尖上的形式主义发展蔓延，不仅不利于干部作风建设，还会贻误工作，成为阻碍事业发展进步的“绊脚石”。因此，狠刹、严刹势在必行。

★对策措施

破解指尖形式主义这种困局不仅需要更多人来达成共识，更需要我们不断改革创新。为此，对于“指尖上的形式主义”，需要从以下三方面采取措施。

一是不忘初心，树立正确的政绩观。说到底，“指尖上的形式主义”是价值观、政绩观念的问题。一些乡镇干部没有树立正确的价值观、政绩观，才在新形势下出现了新的形式主义。每一个党员干部都要时刻自省，看是否牢固树立了“为人民服务”的宗旨意识，是否真正坚持了求真务实的工作作风。只有从心理上、观念上、价值引领上解决了深层次问题，才能指引行动、规范行为。乡镇干部扎根基层，直接面向普通民众，情况多样、形势多变，处理的问题往往具有不确定性。但只要着力为群众办实事、办好事，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，就能避免“指尖上的形式主义”，也才能做到“不忘初心，方得始终”。

二是确定合理需求，整合繁多重复的APP。各级领导干部都应该合理界定需求，并进行科学管理。对于“每一项工作和任务是否真的都需要建立一个新的APP或微信工作群”问题，应该认真思考，逐步建立起“结果导向”和“绩效导向”的工作模式，而不是动辄以设立微信工作群或下载政务APP了事。在当今信息互联互通、公开透明的时代下，应该逐步破除人为的信息壁垒，构建起任务导向型的扁平化联系网络。为此，应该删除各类重复的或“僵尸性”的APP，以消除“指尖上的形式主义”滋生的土壤。

三是建立群主责任制，制定APP应用规则。任何类别的政务APP形式都不是私人空间，更不是法外之地，都应该遵守规则。在预防和坚决杜绝“指尖上的形式主义”的同时，我们更应该强调政务APP环境下，尤其是在各种各样微信工作群里的法律、党纪和行为道德准则的遵守问题。为此，应建立起“谁建群、谁负责”的政务APP运行制度。建群者或群主在担负起群内公共秩序的基础上，充分发挥互联互通所带来的便利，以更好地服务于人民群众。

四、素材积累

大作文框架：

减好“指尖”苦点燃“干事”火

找准症结“短板”，在“开方子”中点燃“能干事”之火。

筑牢制度“基石”，在“动脑子”中点燃“想干事”之火。

擦亮监督“探头”，在“挖根子”中点燃“干好事”之火。

基层减负需警惕“指尖上的任务”

“群”情泛滥，任务越来越多，沟通越来越少。