一、热点链接

近期，中共中央办公厅印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，要求向重点乡村持续选派驻村第一书记，突出精准选派，严格人选把关，将政治素质好、工作能力强、作风扎实作为基本条件，真抓实干、求真务实做好选派工作。

二、命题预测

1. 走进每一个村落，深入每一户农家，倾听最真实的声音，用责任和担当巩固脱贫攻坚成果，促进乡村振兴战略实施。结合给定材料和工作实际，请你围绕“当好第一书记，实干书写为民情怀”写一篇文章，题目自拟，文体不限，不少于1000字。

2.结合给定材料，请谈谈如何落实好向重点乡村持续选派驻村第一书记工作（400字）。

3.结合给定材料，请你结合M省开展选派驻村第一书记和工作队工作的情况，撰写一份工作简报（500字）。

4. W市计划召开选派驻村第一书记和工作队动员大会，假如你是市委办公室工作人员，请你撰写一份市委书记在动员大会上的讲话提纲（1000字）。

5. 结合给定材料，请你概述A省组织年轻党员干部做“驻村第一书记”的经验做法（300字）。

6. 第一书记是我国实现消除绝对贫困这项艰巨任务的重要力量，对广大贫困地区的农村发展也有着深远的历史意义。结合给定材料和工作实际，请你围绕“乡村振兴需要什么样的 ‘第一书记’”写一篇文章，题目自拟，文体不限，不少于1000字。

三、理论精析

★总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，适应“三农”工作新形势新任务新要求，健全常态化驻村工作机制，为全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强组织保证和干部人才支持。

坚持有序衔接、平稳过渡，在严格落实脱贫地区“四个不摘”要求基础上，合理调整选派范围，优化驻村力量，拓展工作内容，逐步转向全面推进乡村振兴；坚持县级统筹、精准选派，按照先定村、再定人原则，由县级党委和政府摸清选派需求，统筹各级选派力量，因村派人、科学组队；坚持派强用好、严管厚爱，严格人选标准，加强管理监督，注重关心激励，确保选得优、下得去、融得进、干得好；坚持真抓实干、务求实效，推动第一书记和工作队员用心用情用力驻村干好工作，注意处理好加强外部帮扶与激发内生动力的关系，形成整体合力。

★选派范围

对脱贫村、易地扶贫搬迁安置村（社区），继续选派第一书记和工作队，将乡村振兴重点帮扶县的脱贫村作为重点，加大选派力度。对其中巩固脱贫攻坚成果任务较轻的村，可从实际出发适当缩减选派人数。各地要选择一批乡村振兴任务重的村，选派第一书记或工作队，发挥示范带动作用。对党组织软弱涣散村，按照常态化、长效化整顿建设要求，继续全覆盖选派第一书记。对其他类型村，各地可根据实际需要作出选派安排。

★职责任务

根据全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果任务需要，第一书记和工作队主要做好以下工作。

（一）建强村党组织。重点围绕增强政治功能、提升组织力，推动村干部、党员深入学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党章党规党纪和党的路线方针政策；推动加强村“两委”班子建设、促进担当作为，帮助培育后备力量，发展年轻党员，吸引各类人才；推动加强党支部标准化规范化建设，严格党的组织生活，加强党员教育管理监督，充分发挥党组织和党员作用。

（二）推进强村富民。重点围绕加快农业农村现代化、扎实推进共同富裕，推动巩固拓展脱贫攻坚成果，做好常态化监测和精准帮扶；推动加快发展乡村产业，发展壮大新型农村集体经济，促进农民增收致富；推动农村精神文明建设、生态文明建设、深化农村改革、乡村建设行动等重大任务落地见效，促进农业农村高质量发展。

（三）提升治理水平。重点围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平，推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强村党组织对村各类组织和各项工作的全面领导，形成治理合力；推动规范村务运行，完善村民自治、村级议事决策、民主管理监督、民主协商等制度机制；推动化解各类矛盾问题，实行网格化管理和精细化服务，促进农村社会和谐稳定。

（四）为民办事服务。重点围绕保障和改善农村民生、密切党群干群关系，推动落实党的惠民政策，经常联系走访群众，参与便民利民服务，帮助群众解决“急难愁盼”问题；推动加强对困难人群的关爱服务，经常嘘寒问暖，协调做好帮扶工作；推动各类资源向基层下沉、以党组织为主渠道落实，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

第一书记和工作队要从派驻村实际出发，抓住主要矛盾，细化任务清单，认真抓好落实。找准职责定位，充分发挥支持和帮助作用，与村“两委”共同做好各项工作，切实做到遇事共商、问题共解、责任共担，特别是面对矛盾问题不回避、不退缩，主动上前、担当作为，同时注意调动村“两委”的积极性、主动性、创造性，做到帮办不代替、到位不越位。

★对策措施

一要严把政治素质关。政治标准是衡量第一书记人选是否合格的首要标准。政治品德不过关，就要一票否决。选派第一书记时要始终坚持“以德为先、德才兼备”的原则，查看选拔的干部是否具有较强的政治免疫力，是否涵养一颗纯净的政治灵魂，是否有敢于同一切不良风气作坚决斗争的勇气。要扎实把好政治关口，选拔出政治素质好、政治能力强，忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于人民的好人选。

二要严把作风纪律关。选派第一书记时，要严格审查人选的“细枝末节”，严禁将思想败杯、作风轻浮、私心产重、圈子不纯的同志选拔到第一书记岗位。对群众口碎不好的坚决不用，对吃拿卡要的坚决不选。既要看表象，更要看本质，要尽力做到精准。要多渠道走访、多层面掌握、全方位了解，既要看8小时工作圈，又要看8小时以外的生活圈、朋友圈，要多角度、无死角深挖干部的每个侧面。

三要严把工作能力关。要以“工作能力强，敢于担当，善于做群众工作，具有开拓创新精神”为指导思想，真正把想干事、能干事、会干事、干成事的优秀干部选派到农村基层。特别是要把善于为民办实事解难题，在面对困难时敢于挑战。勇于创新的干部选出来。对那些纸上谈兵、不付诸实际行动的“空想家”“政绩家”坚决不用，对那些偷奸耍滑、缺乏担当不敢碰硬的坚决不给机会。要注重从省市县机关优秀干部、年轻干部，国有企业、事业单位优秀人员中识别，把熟悉党务工作，懂得农村经济，在招商引资、信访维稳等方面有特长的干部选派进来。

四、素材积累

大作文框架：

乡村振兴需要什么样的“第一书记”

要有深厚的为民情怀。