一、热点链接

党的二十大报告提出：以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。2025年10月1日出版的第19期《求是》杂志发表了总书记的重要文章《中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然》。文章指出，中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基。中华民族是各民族长期交往交流交融的结果，各民族只有不断团结融合、自觉融入中华民族大家庭，才能拥有更美好的未来。各地区各民族只有不断融入国家发展大局、加强经济交流合作，才能更好推动国家经济繁荣、更好实现自身经济发展。各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带。各族人民都要倍加珍惜、不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断夯实中华民族共同体建设的人心基础。

二、深度解读

★推进中华民族共同体建设的重大战略意义

一是关乎国家统一与长治久安，是维护主权、安全、发展利益的根基所在。中华民族共同体是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。在百年未有之大变局加速演进、外部势力利用民族宗教问题对我进行渗透分化干扰加剧的复杂背景下，推进中华民族共同体建设，能够有效增强全体中华儿女对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同（即“五个认同”），筑牢国家统一、民族团结、社会稳定的铜墙铁壁。这是防范化解民族领域风险隐患，粉碎各种形式的分裂破坏图谋，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断的战略基石。

二是关乎区域协调发展与共同富裕，是实现中国式现代化的必然要求。我国民族地区地域辽阔、资源富集、战略地位重要，但发展不平衡不充分问题相对突出。推进中华民族共同体建设，要求并带动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。通过实施差别化区域支持政策，增强民族地区内生发展动力，补齐基础设施和公共服务短板，确保改革发展成果更多更公平惠及各族人民。这不仅有助于缩小地区差距、城乡差距和收入差距，夯实中华民族共同体的物质基础，更能为构建新发展格局、畅通国内大循环提供广阔腹地和战略支撑，是扎实推动共同富裕、全面建设社会主义现代化国家的关键一环。

三是关乎中华文化传承与创新，是坚定文化自信、建设文化强国的核心支撑。中华文化是各民族文化的集大成，是凝聚中华民族的精神纽带。推进中华民族共同体建设，本质上是构筑中华民族共有精神家园的过程。它强调增强对中华文化的认同，推动各民族优秀传统文化在创造性转化和创新性发展中交融互嵌，形成多元一体、丰富多彩的中华文化新格局。这不仅有利于抵制历史虚无主义和狭隘民族主义，提升国家文化软实力和中华文化影响力，更能为全体人民提供强大的精神指引和精神力量，为建设社会主义文化强国注入深沉而持久的生命力。

四是关乎社会和谐与治理效能，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。民族关系是社会关系的重要组成部分。推进中华民族共同体建设，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，能够有效增进各民族之间的了解、尊重、包容和欣赏，减少社会摩擦，降低治理成本。它将民族事务治理纳入法治化轨道，提升基层治理能力和治理体系现代化水平，推动形成人人珍惜民族团结、人人维护民族团结的社会氛围，为社会和谐稳定、国家长治久安奠定坚实的社会基础。

五是关乎人类命运共同体构建，是贡献全球治理的中国智慧与中国方案。中华民族共同体是人类命运共同体的重要组成部分和区域性实践。成功推进中华民族共同体建设，处理好统一与多样、团结与进步、发展与安全的关系，本身就是对全球范围内如何解决民族问题、促进不同文明交流互鉴、实现和平发展的有益探索和重要贡献。它向世界展示了超越西方民族国家建构逻辑的“中国之道”，为世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，有助于提升我国在国际舞台上的道义感召力和形象亲和力。

★中华民族共同体建设的历史脉络和理论渊源

1.历史脉络：“多元一体”格局的形成与演进

——古代奠基期。早在先秦时期，华夏族与周边各族通过战争、迁徙、通婚、贸易等方式不断交融，形成了“华夷一体”、“天下一家”的早期共同体观念。秦汉大一统国家的建立，奠定了统一的多民族国家的基本格局。此后，无论是魏晋南北朝的民族大融合，还是隋唐的开放包容，宋辽夏金的对峙与交融，乃至元、清两个由少数民族建立的大一统王朝，都进一步深化了各民族在经济、文化、政治上的联系，巩固了“你中有我、我中有你”的多元一体格局。近代以来，在共同抵御外侮、争取民族独立和人民解放的斗争中，中华民族的整体意识空前觉醒，“中华民族”成为各民族的共同标识。

——当代探索期。新中国成立后，中国共产党创造性地确立了民族区域自治制度，实现了国家统一与民族自治的结合。毛泽东同志提出“中华人民共和国各民族团结起来”的伟大号召。改革开放以来，党和国家持续推进民族团结进步事业，提出“两个共同”（共同团结奋斗、共同繁荣发展）的主题。进入新时代，总书记站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，创造性提出“铸牢中华民族共同体意识”的重大原创性论断，并将其作为新时代党的民族工作的主线，推动中华民族共同体建设从自发走向自觉，从理念走向实践，开启了中华民族共同体建设的新纪元。

2.理论渊源：马克思主义民族理论的中国化时代化

——马克思主义经典作家的基本观点。马克思主义揭示了民族问题产生的根源和发展规律，主张民族平等、民族团结，强调“全世界无产者联合起来”，指向各民族的自由联合与最终融合。这为处理民族关系提供了基本原则。

——中国共产党人的继承与发展。中国共产党将马克思主义民族理论与中国具体实际、中华优秀传统文化相结合，形成了中国特色解决民族问题的正确道路。这条道路强调：坚持在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，坚持打牢中华民族共同体的思想基础，坚持依法治理民族事务。其中，“铸牢中华民族共同体意识”是这一道路在新时代最集中、最鲜明的体现，是马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果。

——中华优秀传统文化的深厚滋养。中华文化蕴含的“大一统”思想、“和合”哲学、“仁爱”精神、“天下为公”理念等，为中华民族共同体建设提供了丰富的文化资源和深厚的历史底蕴。例如，“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”的治理智慧，与尊重民族差异、促进民族团结的政策取向高度契合。

★当前推进中华民族共同体建设面临的形势与挑战

1.国际形势的复杂性与外部干扰的风险

——西方敌对势力的遏制打压。某些西方国家将民族、宗教问题作为对我进行西化、分化的重要突破口，利用涉疆、涉藏、涉台等问题大肆污蔑抹黑，支持境内外分裂势力，企图破坏我国民族团结和领土完整。

——全球化与信息化带来的挑战。人员、信息跨境流动频繁，境外错误思潮和极端思想易于渗透，网络空间涉民族因素舆情复杂多变，管理引导难度增大。国际民族主义、民粹主义浪潮抬头，对我产生一定的负面影响。

2.国内发展不平衡不充分带来的现实压力

——民族地区发展差距依然存在。部分民族地区在基础设施、公共服务、产业发展、创新能力等方面仍落后于全国平均水平，城乡居民收入差距较大，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务艰巨。这种发展的不平衡可能影响部分群众对共同体建设的认同感和获得感。

——市场经济条件下的竞争与流动。在市场经济环境中，各民族成员跨区域流动频繁，在就业、教育、资源分配等方面可能产生新的竞争和矛盾，若处理不当，可能影响民族关系。

3.思想认识层面存在的偏差与误区

——“铸牢”意识有待深化。部分地区、部门和干部对“铸牢中华民族共同体意识是主线”的理解还不够深入，存在“民族工作是民宗部门一家之事”的片面认识，或仍停留在“维稳式”、“事务性”的工作模式，未能将其提升到战略全局高度。

——“共同性”与“差异性”关系把握不准。存在两种错误倾向：一种是过分强调“共同性”而忽视各民族文化的保护与发展；另一种是过分强调“差异性”，固守狭隘的民族意识，对增强中华文化认同存在抵触情绪。正确把握二者关系是推进工作的难点。

——历史观认知混乱。受一些错误史观影响，部分人对我国统一多民族国家历史、中华民族形成史的认识存在偏差，影响了正确的国家观、历史观、民族观、文化观的树立。

4.社会层面交往交流交融的广度与深度有待拓展

——结构性嵌入不足。虽然各民族交错杂居程度加深，但在一些地方，各民族在居住格局、就业结构、社会交往等方面仍存在一定程度的区隔，影响深度交融。

——心理距离客观存在。由于历史、文化、生活习惯等方面的差异，以及部分群体间存在的刻板印象和偏见，各民族成员间的心理隔阂并未完全消除，情感认同的深度有待加强。

——青少年教育任重道远。如何将中华民族共同体意识有效融入国民教育各学段，创新教育方式和载体，使其内化于心、外化于行，仍需持续努力。

5.治理能力与法治保障仍需强化

——基层治理能力短板。部分基层干部做民族工作的能力不强，政策理解执行简单化，“不会管、不敢管、不愿管”的现象一定程度存在。运用法治思维和法治方式处理民族事务的能力有待提升。

——法治体系有待完善。涉及民族因素的法律法规体系需要进一步健全，对一些新情况新问题的法律界定和规范需要及时跟进。执法司法实践中，如何确保法律面前人人平等，同时考虑实际情况，做到精准施策，考验治理智慧。

★推进中华民族共同体建设的关键路径与重点任务

1.思想引领路径：筑牢中华民族共同体意识的理论与心理根基

——深化理论研究阐释。组织力量深入研究中华民族共同体形成发展的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，构建中国特色中华民族共同体理论体系。讲清楚中华民族多元一体格局的演变，讲清楚中华文化是各民族文化的集大成，讲清楚中国特色社会主义民族关系的优越性。

——实施全覆盖教育工程。分层次、分类别开展党员干部、青少年学生、知识分子、基层群众、信教群众等的教育引导。创新话语体系和传播方式，运用新媒体技术，制作一批高质量的宣传文化产品，如纪录片、图书、动漫、短视频等，增强吸引力和感染力。

——树立和突出中华文化符号与形象。系统梳理和阐释具有共同意义、被各族人民广泛认同的中华文化符号（如长城、长江、黄河、孔子等）和中华民族形象（如龙、凤等），将其广泛应用于公共空间、重大活动、教育体系和国家形象宣传中，强化视觉认同和情感联结。

2.发展赋能路径：夯实中华民族共同体的物质基础

——落实区域协调发展战略。在民族地区精准实施西部大开发、东北振兴、中部崛起等区域战略，布局重大基础设施项目、清洁能源基地、战略性新兴产业。

——推动民族地区融入新发展格局。支持民族地区发挥区位、资源、文化等优势，发展特色农牧业、文化旅游、清洁能源、生态康养等产业，畅通内外循环。

——实施兴边富民行动升级版。加强边境地区建设，改善边民生产生活条件，确保边疆巩固、边境安全。

——强化就业优先导向。加强国家通用语言文字培训和职业技能培训，促进各民族群众特别是少数民族青年高质量充分就业，鼓励创业带动就业。

3.文化浸润路径：构筑中华民族共有精神家园

——加强各民族文化遗产保护利用。实施非物质文化遗产传承发展工程，支持各民族优秀传统文化的挖掘、整理、研究和展示。推动各民族文学、艺术、音乐、舞蹈等交流互鉴，鼓励创作体现民族团结、讴歌新时代的文艺精品。

——促进中华文化现代化表达。运用现代科技手段，创新中华文化的呈现和传播方式，使其更贴近当代人的审美和需求。推动文博事业发展，让文物、古籍“活起来”。

——深化文明交流互鉴。通过“一带一路”等人文交流平台，向世界讲好中华民族共同体的故事，展示真实、立体、全面的中国民族形象，提升中华文化影响力。

4.法治保障路径：提升民族事务治理法治化水平

——完善法律法规体系。根据形势发展需要，适时修订完善《民族区域自治法》等相关法律法规，制定配套法规规章，形成系统完备、衔接配套的民族工作法规制度体系。

——坚持依法治理。树立法治权威，确保法律面前人人平等。是什么问题就按什么问题处理，避免“泛民族化”或“去民族化”的简单倾向。依法妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷。

——加强普法宣传教育。引导各族群众自觉尊法学法守法用法，学会运用法律武器维护自身合法权益，理性表达诉求。

5.风险防控路径：坚决维护国家统一和民族团结

——健全监测预警体系。建立涵盖网络舆情、社会面动态、重点地区、重点领域的风险监测预警机制，做到早发现、早研判、早处置。

——严厉打击分裂破坏活动。始终保持对“三股势力”等分裂破坏活动的高压严打态势，坚决维护国家政治安全。

——加强网络空间治理。依法加强网络管理，净化网络环境，坚决封堵清除煽动民族对立、破坏民族团结的谣言和有害信息。

★总书记关于中华民族共同体建设的重要论述