一、热点链接

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，就建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度提出要求、作出部署。

近期，中央宣传部、中央全面依法治国委员会办公室组织编写的《习近平法治思想学习问答》在全国发行。该书的出版，有利于广大干部群众全面、深入、系统学习习近平法治思想，凝聚全党全社会力量，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在全面建设社会主义现代化国家新征程上不断推进全面依法治国、加快建设法治中国。

二、深度解读

★依法治国的基本内涵

依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动通通依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。习近平在二十大报告中强调，要坚持全面依法治国，推进法治中国建设。

★依法治国的重要意义

习近平总书记用三个理论命题精辟论述了全面依法治国的重大意义、重要地位，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国这一重大认识问题，释明了全面依法治国的实践前提。

（一）全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。把“坚持全面依法治国”作为坚持和发展中国特色社会主义基本方略，是站在中国特色社会主义新时代的历史方位上作出的重大政治决断，具有深厚的理论基础。习近平同志指出：“无论是实现‘两个一百年’奋斗目标，还是实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面依法治国既是重要内容，又是重要保障。我们把全面依法治国纳入‘四个全面’战略布局，就是要为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保障。”把“坚持全面依法治国”作为坚持和发展中国特色社会主义基本方略，是对新时代社会主要矛盾深刻变化的精准把握，具有充分的现实依据。习近平同志指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生深刻变化，经济发展和国民财富不断积累，信息化、智能化和大数据时代到来，人民对美好生活的需求越来越广泛，对人身权、人格权、财产权、信息权、安全权、环境权、健康权、发展权、参与权等各项权利的享有和保护越来越迫切，对党和国家厉行法治、依法执政、依法行政的渴望越来越显著，并对法治的内涵和标准提出了更高的要求：不仅要求有法可依，而且要求良法善治；不仅要求严格执法，而且要求规范文明执法；不仅要求公正司法，而且要求公开透明高效司法；等等。这就要求“把依法治国摆在突出位置，把党和国家工作纳入法治化轨道，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序”。把“坚持全面依法治国”作为坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，是立足国情和世情、统筹国内和国际作出的实践定位，具有独到的战略眼光。习近平同志指出：“全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。”“我国是一个有十三亿多人口的大国，地域辽阔，民族众多，国情复杂。我们党在这样一个大国执政，要保证国家统一、法制统一、政令统一、市场统一，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，都需要秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。”“当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有，我们面临的风险挑战之严峻前所未有。这些风险挑战，有的来自国内，有的来自国际，有的来自经济社会领域，有的来自自然界。我们要打赢防范化解重大风险攻坚战，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，运用制度威力应对风险挑战的冲击。”从治国理政的领域性基本方略到坚持和发展中国特色社会主义的全局性基本方略，法治在中国特色社会主义事业和社会主义现代化强国建设中的重大意义更加突出、重要地位进一步提升，法治在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中的基础性、引领性、支撑性、驱动性作用进一步凸显，全面依法治国在党和国家发展中固根本、稳预期、利长远的价值得到进一步彰显。

（二）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。党的十八大以来，习近平同志多次指出：“全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。”“全面推进依法治国是一项长期而重大的历史任务，也必然是一场深刻的社会变革和历史变迁。”在党的十九大报告中，习近平同志更为精炼地指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。”全面依法治国之于国家治理和中华民族伟大复兴的革命性意义在于，它将彻底实现从封建制到民主制、从人治到法治的革命性转型，完成新民主主义革命和社会主义革命应当完成而没有彻底完成的历史任务，彻底改变政治思维定势和国家治理模式，开辟社会主义国家的法治化道路，实现国家各项工作的法治化。这场革命“事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展”。全面依法治国体现出我们党革命的勇气、革命的思维和革命的精神。以习近平同志为核心的党中央始终把全面依法治国作为全面深化改革的重要方面和重大任务，坚持改革方向、直面突出问题、回应群众期待，提出“对依法治国具有重要意义的改革举措，纳入改革任务总台账，一体部署、一体落实、一体督办”。坚定不移且大刀阔斧地推进法治领域的改革，坚决破除一切妨碍依法执政、依法治国、依法行政、依法治军、依法办事的体制机制弊端和思想观念。党的十八届三中全会出台了20多项重大法治改革举措，党的十八届四中全会出台了 180 多项重大法治改革举措，包括法治领导体制改革、宪法实施体制改革、立法体制改革、行政执法体制改革、司法体制和政法改革、法学教育体制改革、诉讼制度改革等，并先后废止了劳动教养、收容教育制度，依法纠正一批历史上的重大错案。其中，许多改革举措都是制度性重构，是涉及利益关系和权力格局调整的“硬骨头”，是躲不开绕不过的“深水区”，是多年来想都不敢想、想了也不敢做、做了也未做成的“老难题”。党中央以革命勇气和改革思维发动改革，以法治思维和法治方式推进改革，重点解决立法不良、有法不依、执法不严、司法不公、监督疲软、权力腐败、人权保障不力、产权保护缺位等突出问题，许多改革实现了突破性进展、取得了历史性成就。

（三）全面依法治国是社会主义现代化建设的有力保障。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中，在实现中华民族伟大复兴的中国梦的前进道路上，法治具有固根本、稳预期、利长远的重要作用；在建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国中，全面依法治国具有基础性、保障性作用；在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中，法治具有“国之重器”的威力。习近平同志多次强调：“我们面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国地位更加突出、作用更加重大。我们必须坚定不移贯彻依法治国基本方略和依法执政基本方式，坚定不移领导人民建设社会主义法治国家。”在党的十九届五中全会上，习近平同志要求紧紧围绕迈向新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强法治建设，打造市场化、法治化、国际化营商环境。面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局，我们必须始终坚持发挥全面依法治国的制度优势和治理效能，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安。在中央全面依法治国工作会议上，他再次指出，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

★我国依法治国取得的成绩

习近平法治思想的指导地位全面确立。在领导全党全国人民推进全面依法治国的伟大实践中，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力和理论创造力，坚持把马克思主义法治理论同中国具体实际相结合，同中华优秀传统法律文化相结合，提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想，推动马克思主义法治理论中国化时代化实现新飞跃，为新时代全面依法治国指明了前进方向，提供了根本遵循。

党对全面依法治国的领导更加坚强有力。坚持和加强党对全面依法治国的集中统一领导，建立健全党领导法治工作的体制和机制。习近平总书记亲自担任中央全面依法治国委员会主任，研究解决全面依法治国重大事项、重大问题，实现集中领导、高效决策、统一部署、统筹推进。强化顶层设计，制定《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》，压紧压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，依法治省（市、县）委员会全面设立，加强各地法治建设的组织领导、统筹协调，上下协同，确保党中央关于全面依法治国的各项重大决策部署落实到位。

全面依法治国实践取得重大进展。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。加快建设中国特色社会主义法治体系，全面加强宪法实施和监督，编纂民法典，制定香港特别行政区维护国家安全法，修改完善香港选举制度，中国特色社会主义法律体系日趋科学完善。深化行政体制改革，全面推行行政执法“三项制度”，加强示范创建和督察，法治政府建设扎实推进。深化以司法责任制为重点的司法体制改革，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推进民事诉讼程序繁简分流，严格落实防止干预司法“三个规定”，开展扫黑除恶专项斗争，依法纠正冤错案件，社会公平正义法治保障更加有力。“七五”普法规划全面落实，“八五”普法规划扎实推进，全社会法治观念明显提升。持续推动解决法治领域的突出问题，人民群众法治获得感、幸福感、安全感不断增强。

法治保障服务改革发展成效显著。完善法律法规、出台意见，加强海南全面深化改革开放、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设等国家重大发展战略的法治保障。坚持依法防控疫情，有力保障统筹疫情防控和经济社会发展，健全防范化解重大金融风险法律制度，加强生态环境保护立法执法，推进法治乡村建设，为打赢“三大攻坚战”提供了有力法治保障和有效法律服务。坚持法治是最好的营商环境，加强反垄断、反不正当竞争。统筹推进国内法治和涉外法治，加快涉外法治工作战略布局，运用法治思维和法治方式有效维护我国主权、安全和发展利益。

法治工作队伍建设水平不断提升。认真贯彻落实习近平总书记重要训词精神，深入开展党史学习教育和政法队伍教育整顿。加强立法和执法队伍能力建设，推行法官、检察官员额制和人民警察单独职务序列，法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平取得新的进步。持续推进公共法律服务体系建设，律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员、人民调解员等法律服务队伍不断发展壮大。完善国家统一法律职业资格考试制度，党的十八大以来，共有102.9万人取得法律职业资格，进一步加强法学教育和法学理论研究，培养造就一大批高素质法治人才及后备力量。

★习近平法治思想

习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备。就其主要方面来讲，就是“十一个坚持”：坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。

习近平法治思想把马克思主义法治原理同中国法治实践相结合、同中华优秀传统法律文化相结合，科学总结了党领导法治建设的丰富实践和宝贵经验，深化了对共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类社会法治发展规律的认识，开辟了中国特色社会主义法治理论新境界，是当代中国马克思主义法治理论、21世纪马克思主义法治理论。走中国特色社会主义法治道路，贯彻中国特色社会主义法治理论，最重要的就是贯彻习近平法治思想。要深刻认识习近平法治思想的科学性和真理性、人民性和实践性、开放性和时代性，以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，推动新时代全面依法治国实践取得新的伟大成就。

★如何坚定不移走中国特色社会主义法治道路

坚持中国特色社会主义法治道路，必须始终坚持党的全面领导。习近平总书记强调，坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。必须坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，牢牢把握走中国特色社会主义法治道路的政治方向。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把法治作为治国理政的基本方式，贯彻落实全过程人民民主各项要求，提高党依法治国、依法执政能力。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分发挥法治建设决策议事协调机构职能作用，强化党对法治建设的领导，实现全面依法治国统筹协调推进。及时通过宪法法律确认党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新成果，坚持好、巩固好支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程和各方面，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断开辟社会主义法治建设的新境界，开创新时代全面依法治国的新局面。

坚持中国特色社会主义法治道路，必须始终坚持以人民为中心。习近平总书记指出，推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。坚持以人民为中心是推进全面依法治国的根本立场。必须坚持人民主体地位，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性。紧紧围绕人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。紧紧围绕保障和促进社会公平正义，扎实谋划推进每一项法治工作，让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

坚持中国特色社会主义法治道路，必须始终坚持“两个结合”。习近平总书记指出，一个国家走什么样的法治道路，是由这个国家的基本国情决定的。中国特色社会主义法治道路，是适合中国国情、适合时代发展要求的法治道路，是推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的唯一正确道路。坚持中国特色社会主义法治道路，必须同中国具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合。坚持一切从我国实际出发，统筹考虑我国经济社会发展状况、法治建设总体进程、人民群众需求等因素，不断深化对社会主义法治建设规律的认识，加快建设中国特色社会主义法治体系。坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治建设，扎实推进社会主义核心价值观入法入规，深入挖掘和传承中华优秀传统法律文化，发挥好法律的规范作用和道德的教化作用，弘扬社会主义法治精神，努力使社会主义法治成为良法善治。在道路问题上必须旗帜鲜明、立场坚定，坚决抵制西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误观点，决不照搬别国模式和做法。

★如何推进新时代新征程全面依法治国工作高质量发展

党的二十大对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出战略部署。新时代新征程，我们要全面贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指引，坚持走中国特色社会主义法治道路，加快建设社会主义法治国家，牢记“国之大者”，全力推动党的二十大关于全面依法治国的决策部署落地见效，在法治中国建设新征程上展现新担当新作为。

持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。深入学习贯彻习近平法治思想，是必须持续抓紧抓实抓好的重大政治任务。要把深入学习贯彻习近平法治思想，作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，纳入党员教育体系、干部教育体系、国民教育体系和社会教育体系，深化法治工作部门全战线、全覆盖培训轮训，把学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法首要任务做实做细。全面加强对习近平法治思想原创性贡献的学理化阐释、学术化表达、体系化构建，统筹各方面力量推出一批高质量研究成果。加强习近平法治思想对外宣介，在全面展示中国特色社会主义法治道路、法治理论、法律制度、法治文化上抓得更实、更有成效，进一步彰显中国法治影响力和感召力。结合开展主题教育，持续把学悟笃行习近平法治思想引向深入，围绕全面依法治国重大问题深入开展调查研究，真正运用习近平法治思想立场观点方法分析解决实践难题。

健全完善党领导全面依法治国的制度机制。党的领导是中国特色社会主义法治之魂。完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法机制，在重要法律法规中明确规定贯彻落实党的领导有关内容，推进党的领导制度化、法治化。深化法治领域改革，在党的领导下统筹协调各方面资源和力量，着力破除制约全面依法治国实践的深层次体制机制障碍，更好推进中国特色社会主义法治建设。抓住领导干部这个“关键少数”，推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实，优化法治考核，创新法治督察方式方法，落实法治督察与纪检监察监督协作配合机制，切实增强针对性、实效性。

以高水平法治服务高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。服务保障国家重大战略实施，坚持法治先行、保障同步，围绕京津冀协同发展和雄安新区建设、长江经济带发展、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展以及成渝地区双城经济圈建设、海南自贸港建设、粤港澳大湾区建设等持续加强法治保障。做好法律法规立改废释，推动完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，健全以公平为原则的产权保护制度，把“法治是最好的营商环境”落到实处。依法将各类金融活动全部纳入监管，依法规范和引导资本健康发展，推动经济发展在法治轨道上运行。坚持“两个毫不动摇”，依法保护民营企业产权和企业家权益，推动从制度和法律上把对各类经营主体平等对待的要求落下来，为所有经营主体提供依法平等保护、一视同仁的良好法治环境。

一体推进法治国家、法治政府、法治社会建设。全面依法治国进入新阶段，对法治建设整体性、系统性、协同性要求更高。要全面落实法治建设“一规划两纲要”，组织开展中期评估，确保各项任务如期完成。强化立法统筹协调，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，推进完善重要领域法律制度，统筹立改废释，提高立法质量和效率。推动法治政府建设提质增效，组织开展第三批全国法治政府建设示范创建活动，推进第二轮法治政府建设督察，出台意见加强省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设，抓实行政复议工作，提升依法行政水平。深入推进“八五”普法，健全普法宣传教育机制，创新法治宣传教育方法，增强普法工作实效，提升全体公民法治意识和法治素养。加快构建新时代大调解工作格局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法有效化解社会矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

切实增强人民群众法治获得感。随着我国经济社会持续发展和人民生活水平不断提高，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。加大法治服务保障和改善民生力度，抓住食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、交通运输等关系群众切身利益的突出问题，重点突破、专项整治、务求实效，用法治保障人民安居乐业。加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，加强人权法治保障，努力营造更加公平正义的社会环境。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的法律制度，加强共同富裕法治保障，让人民群众共享改革发展成果。推进现代公共法律服务体系建设，进一步拓宽提高法律服务层次、领域、品质，逐步实现从基本满足群众需求到精准满足群众多元化、个性化需求的转变。

大力加强涉外法治工作。法治是国家核心竞争力的重要内容。切实抓好涉外领域立法，进一步完善反制裁、反干涉、反“长臂管辖”法律法规，加强我国法域外适用法律体系建设，推动形成系统完备的涉外法律法规体系。深化涉外执法司法实践，切实提升涉外执法司法效能，维护好国家利益。着力培育一批国际一流的律师事务所、仲裁机构，深入推进国际商事仲裁中心建设试点，积极开展全国涉外法律服务示范机构创建活动，提高涉外法律服务水平。加强涉外法治人才队伍建设，强化协同育人，努力培养更多政治素质高、通晓国际规则、具有国际视野的优秀涉外法治人才。

三、实战应用

例题1：结合给定材料，请你概述当前我国法治政府建设的现实困境。要求：准确全面，逻辑清晰，600字左右。

【参考作答】

一是政府、市场与社会的边界不够清晰。改革还不够彻底，改革过程中对简政放权的类型、事项未明确规定。审批项目上减下增、明减暗增的现象依然存在。相关的配套法律法规比较滞后，一些法律法规的立改废释滞后于简政放权改革的进度。在保障民众信息公开和社会参与等方面的程序规定还不够充分，未能最大限度地保障相对人的合法权益。

二是行政法律规范体系不够完备。行政法律规范还不够完备，一些基础性、综合性的法律门类不够齐全。立法质量和效率还需进一步提高，还未达到良法善治的目标和要求。立法工作中部门化、利益化的倾向仍然较为突出，往往把本地本部门的利益放在较突出位置，而对行政相对人合法权利的保护着墨不多。有的法律法规相对偏软，未能充分发挥法律的权威。

三是重大行政决策的科学化、民主化、法治化存在短板。行政决策信息公开不充分、不规范，在实践中存在公开的信息不够充分、过于专业、无关紧要以及滞后等问题。行政决策过程中未严格遵守正当程序，导致程序流于形式和浅表。行政决策法治化程度不高，违法现象较为突出。

四是执法不严等问题依然存在。各级行政执法机关内部的职权划分、机构设置仍然存在相互冲突与交叉重叠的问题。行政执法权力与体制的保障力度不够、相关配套制度不全面，尤其是科技支撑不足，滞后于时代的发展。执法队伍综合素质不高，学历层次、政治素养及专业化水平还不高。行政执法不合法不合理等问题仍然存在，影响了政府公信力，侵害了行政相对人的合法权利。

例题2：基层治理是国家治理的基石，打通基层治理“最后一公里”，必须把运用法治思维、推动良法善治作为基本治理方式，坚持在法治轨道上推进改革发展稳定。结合给定材料，请你围绕“在法治轨道上推动基层治理”写一篇文章，文体不限，题目自拟，1000字左右。

【参考作答】

在法治轨道上实现“基层治 天下安”

“法度者，正之至也，而以法度治者，不可乱也。”基层干部作为党和政府联系群众的“感受器”“效应器”，需筑牢法治“压舱石”，架好党和政府联系群众的“桥梁”，充分发挥良法促善治的积极作用。成为法律“明白人”，办好“明白事”，学法懂法中做到守法用法，争当法治建设“主力军”“排头兵”，让基层治理在法治轨道上“除险保安”。

励学精进，学思践悟中筑牢法治之基。“法者，治之端也。”法治浙江的建设，不仅要盯紧“顶层设计”，也要注重“底层逻辑”。夯实基层干部“落地桩”，加强法治教育、法治宣传，促使基层干部勤思敏学，在点滴积累中用法律法规感知社会的“脉搏”，体察民众的声音，对症开好“药方”，做到“不以法为守，而以法为用”。大至信访维稳、应急处突，小至鸡毛蒜皮，家长里短，治理过程中做到有法可依、有章可循，让法治思维贯穿于基层治理中的“你、我、他”，树牢法治信仰，实现言有所规，行有所止。

严于笃行，学用结合中践行法治之力。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”若要法之必行，既要“得其法”，也要“得其人”，需提升基层干部自身依法履职、依法办事能力，将法治精神内化于心、外化于行，在法治队伍建设上花力气，发挥好“关键少数”带头示范作用，引导群众知法守法用法，让法治观念成为“行动准则”，而不是“纸上谈兵”。同时，用好共享法庭、最小网格等最小“支点”，撬动基层治理固有模式，以法治之力助力思想破冰，健全“141”基层治理体系，在推进基层治理上下好“先手棋”、打好“主动战”。

厚积薄发，守法普法中积累法治之势。“有法而不循法，法虽善与无法等。”许多基层的老百姓往往法治观念单薄，存在信“人”不信“法”的情况，遇上麻烦，第一选择往往是花钱找“关系”，结果事情没办好，钱也花了不少。为彻底改变基层治理的不良风气，基层干部更应当好守法护法普法的“先行兵”，以法律法规为明镜，遵法守法，敢于纠正一切违反法律的现象，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，深入整治群众身边腐败和不正之风，大力培树新风正气，让“法治之风”吹动“燎原之势”，让法治成为全社会的信仰。

“治国凭圭臬，安邦靠准绳。”从“人治”到“法制”再到“法治”，从“以法治国”到“依法治国”再到“法治中国”，创新社会治理新模式，让基层治理安稳行驶于法治轨道。

四、高分框架

★大作文框架

在法治轨道上 实现“基层治 天下安”

励学精进，学思践悟中筑牢法治之基。

严于笃行，学用结合中践行法治之力。

厚积薄发，守法普法中积累法治之势。

充分发挥“头雁效应” 深入推进法治建设

“头雁”律己，做法治建设的“实践者”。

“头雁”领学，做法治建设的“信奉者”。

“头雁”示范，做法治建设的“传播者”。

上好依法治国三堂“法律课”