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【遴选热点精讲·第2期】全面加强知识产权保护工作

2020-12-19

一、热点链接

11月30日,中共中央政治局就加强我国知识产权保护工作举行第二十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化,关系高质量发展,关系人民生活幸福,关系国家对外开放大局,关系国家安全。全面建设社会主义现代化国家,必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发,全面加强知识产权保护工作,促进建设现代化经济体系,激发全社会创新活力,推动构建新发展格局。

二、命题预测

1.W省省委常委会拟召开会议,传达学习中央政治局第二十五次集体学习会议精神,就进一步加强全省知识产权保护工作作出安排部署。假如你是省委办公厅工作人员,请为省委主要领导起草一份主持讲话提纲(1000字)。

2.2020年全国知识产权保护实地检查考核工作11月正式启动。按照中央统一部署,将对北京、辽宁、上海、安徽、湖南、广东、四川、陕西等8个省份启动实地检查考核,重点聚焦各地党委政府落实党中央、国务院关于强化知识产权保护的决策部署,落实知识产权保护属地责任情况。假如你是A省政府办公厅工作人员,领导安排你负责对接,请你写一份迎接检查考核方案要点(600字)。

3.4月26日是世界知识产权日,A省科技厅拟联合B市科技局在省城B市开展一次主题宣传活动。假如你是A省科技厅工作人员,领导让你负责这次活动,你认为组织这次活动的重点在哪里(400字)。

4.知识产权是创新之要。三年前,习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议时强调,要树立保护知识产权就是保护创新的理念。三年后,在主持第二十五次集体学习时,总书记再次指出,创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。请据此写一篇议论文(1000字)。

5.当前强化知识产权保护、加大侵权惩罚力度已经成为社会各界关注的焦点。请结合实际,谈一谈你的理解(300字)。

6.今年两会期间,全国人大代表、奥斯克集团董事长郑坚江提出:“马桶盖表面上是中国制造,但芯片技术和产品标准等内在的核心技术却掌握在日本人手中。”马桶盖事虽小,但小事也必须重视,小事抓不好就是大事。请结合材料,围绕“加强知识产权保护,不让创新变伤心”这个主题,写一篇文章(1200字)。

三、理论精析

★基本内涵

2020年5月28日通过的《中华人民共和国民法典》:知识产权是权利人依法就下列客体享有的专有的权利:作品;发明、实用新型、外观设计;商标;地理标志;商业秘密;集成电路布图设计;植物新品种;法律规定的其他客体。这些都是智力劳动成果的结晶,是创新发展的源头活水。加强知识产权保护,是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高我国经济竞争力的最大激励。我国知识产权保护工作,新中国成立后不久就开始了。党的十八大以来,党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置,部署推动了一系列改革,出台了一系列重大政策、行动、规划,实行严格的知识产权保护制度,坚决依法惩处侵犯合法权益特别是侵犯知识产权行为。

★重要意义

创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。五个“关系”:知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化,关系高质量发展,关系人民生活幸福,关系国家对外开放大局,关系国家安全。

★主要目标

2019年11月,中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发《关于强化知识产权保护的意见》。意见提出,牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念,坚持严格保护、统筹协调、重点突破、同等保护,不断改革完善知识产权保护体系,综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化保护,促进保护能力和水平整体提升。力争到2022年,侵权易发多发现象得到有效遏制,权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的局面明显改观。到2025年,知识产权保护社会满意度达到并保持较高水平,保护能力有效提升,保护体系更加完善,尊重知识价值的营商环境更加优化,知识产权制度激励创新的基本保障作用得到更加有效发挥。

★机遇挑战

机遇:世界知识产权组织发布报告显示,我国创新指数位居世界第14位,是唯一跻身前15位的发展中国家。根据世界知识产权组织发布的《2020年全球创新指数报告》,我国创新指数世界排名第十四位,是前30名中唯一的中等收入经济体。我国研发人员总量、发明专利申请量等指标位居世界首位,研发经费投入快速增长。

党的十九届五中全会《建议》对加强知识产权保护工作提出明确要求。当前,我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变,知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。我们要认清我国知识产权保护工作的形势和任务,总结成绩,查找不足,提高对知识产权保护工作重要性的认识,从加强知识产权保护工作方面,为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障。

挑战:一是严保护的法律体系尚不完善,新领域新业态发展不断对知识产权法律制度建设提出新的挑战。二是大保护的工作体系尚不健全,现有组织协调平台和机制的作用未充分发挥,行政执法与刑事司法衔接不畅,仲裁调解、行业自律、社会监督协同不够。三是快保护的工作链条尚未打通,行政确权、纠纷受理、仲裁调解、行政执法、司法审判等环节之间缺乏高效快速衔接机制。四是同保护的有效作用尚未发挥,相关部门应对国际知识产权纠纷的协同作用还有待加强。总体上社会公众、权利人均对侵权现象严重程度、侵权救济的及时性有效性、侵权赔偿的足额性等指标还有很多不满意的评价。

★对策措施

一要加强顶层设计。研究制定“十四五”时期知识产权保护和运用规划,明确目标、任务、举措和实施蓝图,要加强关键领域自主知识产权创造和储备。二要提高法治水平。要在严格执行民法典相关规定的同时,加大科学立法、公正司法、严格执法力度,对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域重拳出击、整治到底、震慑到位。三要强化链条体系。要综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段,从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系,打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,构建大保护工作格局。四要深化体制改革。要健全大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权保护制度,深化知识产权审判领域改革创新,健全知识产权评估体系,改进知识产权归属制度。五要推进国际合作。深度参与世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理,讲好中国知识产权故事,深化同共建“一带一路”沿线国家和地区知识产权合作,倡导知识共享。六要维护国家安全。加强事关国家安全的关键核心技术的自主研发和保护,依法管理涉及国家安全的知识产权对外转让行为。形成高效的国际知识产权风险预警和应急机制,建设知识产权涉外风险防控体系。七要落实主体责任。各级党委和政府要落实责任,强化知识产权工作相关协调机制,重视知识产权人才队伍建设,形成工作合力,坚决打击假冒侵权行为,坚决克服地方保护主义。各级领导干部要增强知识产权意识,加强学习,熟悉业务,增强新形势下做好知识产权保护工作的本领,推动知识产权保护工作不断迈上新的台阶。

四、素材积累

大作文框架:

推动知识产权保护工作迈上新的台阶

一是突出一个“谋”字,加强顶层设计。

二是突出一个“制”字,提高法治水平。

三是突出一个“全”字,强化链条体系。

四是突出一个“新”字,深化体制改革。

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