一、背景链接

近期，工业和信息化部等11部门联合发布《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》，明确了传统优势食品产区和地方特色食品产业的发展目标，提出到2025年基本形成“百亿龙头、千亿集群、万亿产业”的地方特色食品发展格局，培育5个以上年营业收入超过1000亿元的传统优势食品产区，25个以上年营业收入超过100亿元的龙头骨干企业，打造一批全国知名地方特色食品品牌和地方特色小吃工业化典型案例。

二、深度解读

★地方特色食品产业发展重要意义

食品产业是“为耕者谋利、为食者造福”的重要民生产业，传统优势食品产区和地方特色食品产业是我国食品工业重要发展载体和关键增长引擎，在满足人民群众美好生活需要、助力乡村振兴和实现共同富裕等方面发挥重要作用。近年来，习近平总书记在广西、福建、宁夏等地考察时，先后对柳州螺蛳粉、武夷山茶叶、贺兰山东麓葡萄酒等地方特色食品产业发展作出系列重要指示。

（一）提供就业机会。特色食品产业能够为当地居民创造大量的就业机会，包括从产地到加工和销售环节涉及到的种植、采摘、物流、运输、加工和销售等工作。（二）驱动经济发展。通过培育和发展地方特色食品产业，地方可以吸引越来越多的外来游客，从而提高旅游业的发展水平，驱动地方经济的持续发展。（三）保护地方文化和传统习俗。通过培育和发展地方特色食品产业，可以发扬本土文化，传承传统食品的烹制方法和历史传承。

★地方特色食品产业发展总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，深入实施供给侧结构性改革，立足区域资源禀赋和独特饮食文化，充分释放产业发展潜力，推动全面乡村振兴和共同富裕。

（二）发展目标。到2025年基本形成“百亿龙头、千亿集群、万亿产业”的地方特色食品发展格局，培育5个以上年营业收入超过1000亿元的传统优势食品产区，25个以上年营业收入超过100亿元的龙头骨干企业，打造一批全国知名地方特色食品品牌和地方特色小吃工业化典型案例。

（三）主要任务。优质原料保障、产业集群建设、技术装备提升、质量安全保障、特色品牌培育、转变发展方式以及业态模式创新7个方面。

★地方特色食品产业发展基本原则

（一）因地制宜，突出特色。深入挖掘各地优势资源，明确发展方向和培育优先级，构建具有地域特色的食品产业体系，形成多元化、差异化的产业竞争格局。

（二）市场主导，统筹推进。优化传统优势食品产区和地方特色食品产业发展环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，助力企业和产业成长壮大。

（三）产区引领，集聚发展。引导传统优势食品产区进一步发挥集聚效应，加强公共服务平台建设，推动区域品牌创建和宣传推广，促进大中小企业融通发展。

（四）保障安全，服务人民。强化食品企业质量安全主体责任，提升全产业链质量安全风险管控能力，在满足人民群众多样化食品消费需求的同时确保“舌尖上的安全”。

★培育地方特色食品产业品牌文化的重要意义

第一，地方特色食品产业具有厚重的历史文化内涵，一定程度上诠释了当地独特的饮食文化。很多地方特色饮食被列入各级非物质文化遗产代表性项目名录，其中蕴含着一整套与食材遴选、配料加工、菜肴烹制和美食消费相关的知识和实践，是人际交往、礼仪节庆等社会活动的重要组成部分，传达着中国人尊崇自然、顺应时节、食治养生等思想观念和健康理念。加强地方特色食品产业品牌培育，讲好地方特色食品的“文化故事”和“中国味道”，能够促进中华传统饮食文化的传承和发展。

第二，深度挖掘地方特色食品的文化内涵，推动“文化赋能”，促进传统历史文化、节庆文化、民俗文化等元素融入地方特色食品品牌，能够有效激发消费者对于品牌的认同感和忠诚度，提升地方特色食品的附加值和企业的软实力。

第三，地方特色食品往往在某一特定区域内由于共同的历史文化记忆形成了稳定的消费群体，但在全国范围知名度并不高，不利于产品的市场推广，加强品牌文化培育和宣传推广，能够提升产品的知名度和影响力，有效扩大消费群体，促进地方特色食品由区域走向全国。

★推动地方特色食品产业高质量发展对策措施

围绕食品工业产业链上下游协同发力，推动地方特色食品产业高质量发展。一是加快建设优质农产品规模化种养殖基地，保证地方特色食品生产原料供应稳定可靠。二是提升工艺、技术和装备水平，在提高生产加工效率的同时保障产品质量。三是推动特色产业集群建设，强化产业链协同配套，促进大中小企业融通发展。四是加强各地传统饮食文化和加工工艺传承，在保证地方特色食品“原汁原味”的同时提升产品的知名度和影响力。

★保障地方特色食品产业发展要求

一是加强统筹协调。构建部、省（自治区、直辖市）、市三级协同工作机制，加强央地联动；建立部际协调机制，协同推进产业发展。二是加大政策支持。充分利用现有资金渠道，发挥国家产融合作平台作用，引导金融机构为地方特色食品生产企业发展提供助力；鼓励市场化运作的各类基金加大对地方特色食品领域技术创新和薄弱环节攻关的支持力度；稳妥推进农产品增值税进项税额核定扣除试点。三是健全标准体系。开展特色食品领域国家标准和行业标准制修订工作；鼓励制定团体标准和企业标准；支持地方特色食品生产企业参与国际标准制定与转化。四是加快人才培养。借助高校、科研院所等资源，培养产业发展亟需的专业人才；开展继续教育和职业培训，形成具有丰富实践经验的高素质技能型人才队伍等。

三、实战应用

例题1：请结合材料，谈谈如何推广地方特色食品产业的新业态新模式。要求：内容完整，逻辑清晰，语言流畅，500字左右。

【参考作答】

（一）促进线上线下融合发展。支持企业巩固与商超、便利店、社区生鲜等传统渠道的合作，加强与大型电商平台产销对接，深化生产、流通、销售、服务全渠道布局，实现线上线下多元业态深度融合。科学构建地方特色食品消费需求数字预测模型，解析不同地区消费偏好以及未来消费流行趋势，引导产业链上下游合理调配研发、制造及营销资源，更好满足地方特色食品消费需求。

（二）培育创新业态。鼓励传统优势食品产区拓展地方特色食品产业链，强化上下游深度融合，培育创新业态和模式。结合特色农产品原料种养殖基地，发展共享农庄、农耕体验、乡村民宿等业态。挖掘地方特色食品的健康养生、休闲观光、生态保护和文化传承等功能，引导地方特色食品产业与康养、旅游、科普、娱乐等产业融合发展。加快地方特色食品预制化发展步伐，促进传统饮食制作技艺与现代食品生产工艺结合，推出一批中华美食和地方小吃等工业化产品。

（三）打造多元融合消费场景。积极打造集食品品鉴、文化创意、社群交往等功能为一体的地方特色食品消费场景，提供沉浸式、体验式、互动式等多元化的消费体验。积极将地方特色食品消费元素嵌入夜间经济、特色餐饮集聚区、大型商业综合体等消费场景和载体，广泛凝聚人气，促进地方特色食品消费。（512字）

例题2：调查研究是我们党的传家宝。请根据材料，围绕石牌镇桃兴村香菇产业发展情况撰写一篇调研报告。要求：内容完整，逻辑清晰，语言流畅，1500左右。

【参考作答】

关于香菇产业发展情况的调研报告

香菇作为一种优质农副产品，发展香菇产业已成为促进农民脱贫致富和推动乡村振兴的重要抓手。近期到石牌镇桃兴村就香菇产业发展情况实地调研走访，与相关企业负责人及镇村干部进行了沟通交流。现将调研情况报告如下。

一、香菇产业优势前景

（一）总体消费需求较大。当前，我国提出“树立大食物观，构建多元化食物供给体系”通过发展特色农产品丰富群众“菜篮子”，国际国内香菇市场需求进一步提升。

（二）食用营养价值较高。香菇属于纯天然无污染的绿色产品，具有一定的抗癌、抗肿瘤、增强免疫力、降血脂抗血栓、健胃保肝、预防佝偻病和贫血的功效，在内销市场备受青睐。

（三）运储加工保值较好。香菇的仓储保鲜周期与其他果蔬相比较长，不仅能大大减少产品物流运输过程中的损耗，在加工销售时也能更大程度保留其食用价值，进而保障经济价值。

二、“桃兴模式”的做法成效

石牌镇桃兴村大力发展香菇产业，起到很好的示范带动作用，值得总结和推广。

（一）凸显现代设施农业优势。桃兴村香菇产业推行生产、加工、销售一体化产业链运营模式，在培育种植上采用现代设施农业技术，可以人为控制温度、光照和水分，减少来自外界环境的污染和病虫害发生的机率，有力提升产业抵御自然风险能力。企业结合市场需求实行订单制培育销售，按天采摘鲜菇包装发货，不过量生产造成滞销，并陆续开发生产香菇酱、香菇脆片、香菇面等产品提升附加值，最大程度防范降低市场风险。2022年桃兴村香菇种植基地共投放40万袋菌棒，产出80万斤香菇，实现产值450万元。

（二）高效利用农村闲置土地。桃兴村香菇种植基地建在自然条件相对恶劣的“乱泥湖”组，原有近300亩耕地处于半闲置状态，农户对土地流转容易接受，便于集中统一流转，且租赁成本不高，香菇基地就直接流转200余亩，修建高标准大棚120多个。香菇种植的菌棒采用立体叠加式的摆放模式，充分实现土地空间利用率最大化。

（三）发挥党建引领示范带动作用。桃兴村党支部坚持党建引领，统筹村支“两委”、能人大户力量，广泛发动宣传，引导有意愿、有能力的村民参与香菇产业发展。推行“党支部+公司+合作社+农户”模式，村支两委主导，种植大户、技术能人联合出资，成立农民种植专业合作社和菌业公司，建立了技术团队以及专门的培训场所，积极对外提供技术培训，解决部分村民不敢种、不会种的问题，村民参与劳动生产，除领取工资报酬外，还享受村集体经济收益福利。2022年桃兴村香菇产业为村集体经济增收10万元，带动用工500余人，7位村民通过参加培训，建立了自己的基地，有效解决了农村剩余劳动力就近就业的问题。

三、相关工作建议

（一）加大政策扶持，强化技能培训。鼓励将香菇生产加工专用机械设备纳入农业机械补贴目录，将香菇菌种纳入主产区良种补贴，降低经营成本。建立香菇种植收购保险制度，开辟香菇产品运输“绿色通道”。邀请香菇行业内知名专家，对企业经营者、合作社负责人和参与种植农户进行授课培训，提高香菇种植认知水平和业务水平。

（二）注重品牌培育，提升产品价值。各级政府与合作社、企业等生产经营主体要注重品牌的培育宣传工作，充分发挥品牌效应带来的市场影响力。鼓励发展香菇深加工产业，强化技术创新、熟化工艺和制定标准等环节，研发具有更高附加值的香菇快消品。鼓励发展以香菇为载体的创意农业，推进饮食文化的深入交流。

（三）搭建服务平台，拓宽销售渠道。构建香菇社会化服务平台，整合基层政府农技推广站、农资销售企业和技术能手，为农户提供技术服务。开辟销售新渠道，寻求新的利润点，充分利用线上电商平台，通过淘宝、微信群、微信公众号、抖音、微视频、快手等平台，采取“线上+线下”“网络+实体”等形式，部分香菇生产主体采取“在线下单”“无接触配送”等销售模式，开展“农超对接”“农社对接”直供直销活动，提高香菇产品销量。

（1544字）

四、高分框架

★大作文框架

拓渠道，让更多地方特色食品“出圈”

要推进文化赋能，讲好文化故事。

要加强品牌培育，扩大消费群体。

要打造多元场景，激发消费活力。

让特色食品产业给中国经济带来满园春色

发展特色食品产业关键要因地制宜。

做大特色食品产业要注重规划引导。

做强特色食品产业要注重转型提升。

赋能“土特产”，讲好新时代乡村振兴故事