一、热点链接

6月15日，中国－东盟科技创新联委会第11次会议以视频形式召开，科技部副部长邵新宇应邀作为中方会议主席。邵新宇提出，在新的历史阶段，双方顺应时代发展潮流和共同需求，进一步加强创新政策交流，扩大科技交流规模，深化合作网络拓展，共促创新驱动发展，共同提升中国－东盟科技创新关系的层次和水平。

6月8日，习近平总书记在四川省宜宾市先后考察了三江口、宜宾学院、极米光电有限公司，了解企业自主创新等情况。在极米光电有限公司，习近平总书记强调，推进科技创新，要在各领域积极培育高精尖特企业，打造更多“隐形冠军”，形成科技创新体集群。

二、深度解读

★我国科技创新的基本情况

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，把创新作为引领发展的第一动力，对我国科技事业进行了全局性、长远性战略谋划，习近平总书记亲自部署、亲自推动事关科技长远发展的一系列重大举措。在党中央坚强领导下，在科技界和全社会共同努力下，我国科技事业发生历史性、整体性、格局性变化，科技创新在全面建成小康社会和高质量发展中发挥了重要作用。我国在全球创新指数中的排名从2012年第34位上升到2021年第12位，开启了推进高水平科技自立自强、建设科技强国的新阶段。

十年来，我国科技投入大幅提高，全社会研发经费从1.03万亿元增长到2.79万亿元，居世界第2位；研发强度从1.91%提高到2.44%，接近经合组织（OECD）国家的平均水平；基础研究经费是十年前的3.4倍，占R&D经费比例预计为6.09%，达到历史最高值。科技人才队伍不断壮大，2021年研发人员总量预计为562万人年，是2012年的1.7倍，稳居世界第1位；每万名就业人员中研发人员数量由2012年的42.6人年预计提高到75.3人年。科技产出量质齐升，2021年高被引论文数为42920篇，排名世界第2位，是2012年的5.4倍，占世界比重为24.8%，比2012年提升17.5个百分点；每万人口发明专利拥有量从2012年的3.2件，提升至2021年的19.1件；PCT专利申请量从2012年1.9万件增至2021年6.95万件，连续三年位居世界首位；2021年技术合同成交额达到37294亿元，是2012年的5.8倍，占GDP比重达到3.26%。

党的十九大以来，党中央全面分析国际科技创新竞争态势，深入研判国内外发展形势，针对我国科技事业面临的突出问题和挑战，坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，全面谋划科技创新工作。坚持党对科技事业的全面领导，观大势、谋全局、抓根本，形成高效的组织动员体系和统筹协调的科技资源配置模式。牢牢把握建设世界科技强国的战略目标，以只争朝夕的使命感、责任感、紧迫感，抢抓全球科技发展先机，在基础前沿领域奋勇争先。充分发挥科技创新的引领带动作用，努力在原始创新上取得新突破，在重要科技领域实现跨越发展，推动关键核心技术自主可控，加强创新链产业链融合。全面部署科技创新体制改革，出台一系列重大改革举措，提升国家创新体系整体效能。着力实施人才强国战略，营造良好人才创新生态环境，聚天下英才而用之，充分激发广大科技人员积极性、主动性、创造性。扩大科技领域开放合作，主动融入全球科技创新网络，积极参与解决人类面临的重大挑战，努力推动科技创新成果惠及更多国家和人民。

★我国科技创新面临的形势

当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科学研究范式正在发生深刻变革，学科交叉融合不断发展，科学技术和经济社会发展加速渗透融合。科技创新广度显著加大，宏观世界大至天体运行、星系演化、宇宙起源，微观世界小至基因编辑、粒子结构、量子调控，都是当今世界科技发展的最前沿。科技创新深度显著加深，深空探测成为科技竞争的制高点，深海、深地探测为人类认识自然不断拓展新的视野。科技创新速度显著加快，以信息技术、人工智能为代表的新兴科技快速发展，大大拓展了时间、空间和人们认知范围，人类正在进入一个“人机物”三元融合的万物智能互联时代。生物科学基础研究和应用研究快速发展。科技创新精度显著加强，对生物大分子和基因的研究进入精准调控阶段，从认识生命、改造生命走向合成生命、设计生命，在给人类带来福祉的同时，也带来生命伦理的挑战。

经过多年努力，我国科技整体水平大幅提升，完全有基础、有底气、有信心、有能力抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，乘势而上，大展宏图。同时，也要看到，我国原始创新能力还不强，创新体系整体效能还不高，科技创新资源整合还不够，科技创新力量布局有待优化，科技投入产出效益较低，科技人才队伍结构有待优化，科技评价体系还不适应科技发展要求，科技生态需要进一步完善。这些问题，很多是长期存在的难点，需要继续下大气力加以解决。

★科技创新取得的历史性成就

近年来，在党中央坚强领导下，在全国科技界和社会各界共同努力下，我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，科技创新取得新的历史性成就。

基础研究和原始创新取得重要进展。基础研究整体实力显著加强，化学、材料、物理、工程等学科整体水平明显提升。在量子信息、干细胞、脑科学等前沿方向上取得一批重大原创成果。成功组织了一批重大基础研究任务，“嫦娥五号”实现地外天体采样返回，“天问一号”开启火星探测，“怀柔一号”引力波暴高能电磁对应体全天监测器卫星成功发射，“慧眼号”直接测量到迄今宇宙最强磁场，500米口径球面射电望远镜首次发现毫秒脉冲星，新一代“人造太阳”首次放电，“雪龙2”号首航南极，76个光子的量子计算原型机“九章”、62比特可编程超导量子计算原型机“祖冲之号”成功问世。散裂中子源等一批具有国际一流水平的重大科技基础设施通过验收。

战略高技术领域取得新跨越。在深海、深空、深地、深蓝等领域积极抢占科技制高点。“海斗一号”完成万米海试，“奋斗者”号成功坐底，北斗卫星导航系统全面开通，中国空间站天和核心舱成功发射，“长征五号”遥三运载火箭成功发射，世界最强流深地核天体物理加速器成功出束，“神威·太湖之光”超级计算机首次实现千万核心并行第一性原理计算模拟，“墨子号”实现无中继千公里级量子密钥分发。“天鲲号”首次试航成功。“国和一号”和“华龙一号”三代核电技术取得新突破。

高端产业取得新突破。C919大飞机准备运营，时速600公里高速磁浮试验样车成功试跑，最大直径盾构机顺利始发。北京大兴国际机场正式投运，港珠澳大桥开通营运。智能制造取得长足进步，人工智能、数字经济蓬勃发展，图像识别、语音识别走在全球前列，5G移动通信技术率先实现规模化应用。新能源汽车加快发展。消费级无人机占据一半以上的全球市场。甲醇制烯烃技术持续创新带动了我国煤制烯烃产业快速发展。

科技在新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用。科技界为党和政府科学应对疫情提供了科技和决策支撑。成功分离出世界上首个新冠病毒毒株，完成病毒基因组测序，开发一批临床救治药物、检测设备和试剂，研发应用多款疫苗，科技在控制传染、病毒溯源、疾病救治、疫苗和药物研发、复工复产等方面提供了有力支撑，打了一场成功的科技抗疫战。

民生科技领域取得显著成效。医用重离子加速器、磁共振、彩超、CT等高端医疗装备国产化替代取得重大进展。运用科技手段构建精准扶贫新模式，为贫困地区培育科技产业、培养科技人才，科技在打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用。煤炭清洁高效燃烧、钢铁多污染物超低排放控制等多项关键技术推广应用，促进了空气质量改善。

国防科技创新取得重大成就。国防科技有力支撑重大武器装备研制发展，首艘国产航母下水，第五代战机歼20正式服役。东风–17弹道导弹研制成功，我国在高超音速武器方面走在前列。

★“中国这十年”科技创新发展主要成绩

坚持“四个面向”，形成了全方位支撑发展和保障安全的科技创新整体布局。面向世界科技前沿，科学研究整体水平快速提升，取得一批具有国际影响力的原创成果。化学、材料、物理、工程等学科整体水平明显提升，在量子信息、干细胞、脑科学等方向实现重大突破；首次观测到三维量子霍尔效应，首次实现原子级石墨烯可控折叠，研发出世界首款异构融合类脑计算芯片“天机芯”等；“嫦娥”奔月、“祝融”探火、“羲和”逐日，悟空、墨子、慧眼、碳卫星等科学实验卫星成功发射。面向经济主战场，为经济社会发展注入新动能。以关键核心技术突破推动产业向中高端攀升。高性能装备、智能机器人、增材制造、激光制造等技术突破有力推动制造业升级发展，新能源汽车、新型显示产业规模居世界第一；以新兴前沿技术应用培育新产业新业态，超级计算、大数据、区块链、智能技术等加快应用，推动人工智能、数字经济蓬勃发展；以更高质量的科技供给满足人民群众多样化的消费需求，移动支付、远程医疗、在线教育等新技术新模式深刻改变传统生活方式。面向国家重大需求，为完成重大任务、实现重大目标提供系统的科技解决方案。支撑能源安全，深海油气、页岩气等勘探技术、煤炭清洁高效利用、高温气冷堆技术不断取得突破，国和一号实现压水堆从二代到三代的跨越，清洁能源消费量占比由2012年的14.5%提高到2021年的25.5%；支撑粮食安全和乡村振兴，聚焦土地和种子加强研发攻关，创制一批水稻、小麦、玉米新品种，粮食单产由2012年的亩产357公斤提高到2021年的亩产387公斤；工程科技取得重要进展，在港珠澳大桥、北京大兴国际机场等重大工程提供了关键支撑。面向人民生命健康，为疾病防治、公共卫生提供科技保障。组织全国力量开展新冠肺炎疫情防控科研攻关，聚焦临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建5个方向开展攻关，打了一场成功的科技抗疫战。加快药物和医疗器械研发，通过实施新药创制重大专项，我国获批I类新药从2012年之前的5个达到现在的79个，以正电子磁共振扫描系统（PET/MR）为代表的一批国产高端医疗器械投入使用。

加强能力建设，形成了一支担当国家使命、成体系的战略科技力量。强化创新主体的系统布局，使各支科研力量各就其位、统筹联动、形成合力。国家实验室建设迈出实质性步伐，全国重点实验室重组稳步推进，中国特色的国家实验室体系加快构建。高水平研究型大学、国家科研院所的科研能力持续提升，在基础研究、人才培养和重大科技突破中的作用更加凸显。科研院所服务国家战略需求、解决重大科技问题的能力不断提升。企业创新主体地位更加突出，企业研发经费占全社会研发经费比重达到76.6%；高新技术企业数从2012年的4.9万家增加到33万家，涌现出一批具有国际影响力的领军企业，2021年PCT国际专利申请量排名前10、前20、前50的机构中，中国企业占比分别为30%、35%、26%，683家企业进入2021年全球企业研发投入2500强。科技基础条件建设进一步加强，500米口径球面射电望远镜、上海光源等一批“大国重器”，为开展世界级科学研究奠定重要的手段基础。

着力深化改革，形成了适应科技创新发展趋势、具有中国特色的科技治理体系。深化科技体制改革实施方案部署的143项任务全面完成。修订科技进步法、科技成果转化法等重要法律，科技创新的法治环境更加完善。组建国家科技咨询委员会、国家科技伦理委员会，科技创新的决策机制更加科学。建立科技报告制度、创新调查制度等，改革重塑国家科技计划管理体系，深化科研经费管理改革，推动科技成果使用、处置和收益权“三权下放”，科技创新的管理机制更加高效。不断强化激励企业创新的税收优惠政策，设立科创板、创业板、北交所，创新和丰富科技融资工具，科技创新的政策环境更加优化。

强化人才驱动，形成一支规模宏大、结构优化、充满活力的科技人才队伍。针对人才培养、评价、激励、引进等关键环节推出一系列重大改革举措，加强作风学风建设，坚持聚天下英才而用之，出台了一系列改革力度大、含金量高的政策措施，持续完善有利于人才脱颖而出、各尽其能、各展其才的制度体系。在重大科研攻关中加大对科技人才的支持力度，依托重大创新基地培养科技领军人才和创新团队。建立有利于青年人才脱颖而出的机制。推动国际科技人才交流合作，持续加强外国专家服务。内地入选世界高被引科学家数量由2014年的111人次提高到2021年的935人次。加强科学技术普及，公民具备科学素养的比例由2010年的3.27%提高到2020年的10.56%。

坚持开放创新，形成了多层次、广领域的国际科技合作新格局。开放合作是中国特色自主创新道路的应有之义，我们加强政府间科技合作，与161个国家和地区建立了科技合作关系，签署了115项政府间科技合作协议，参加200余个国际组织和多边机制。积极参与国际热核聚变实验堆（ITER）、平方公里阵列射电望远镜（SKA）等大科学计划和大科学工程。与各国开展创新对话、科技伙伴计划。建设“一带一路”创新之路，实施人文交流、共建联合实验室、技术转移、科技园区合作四项行动。与各国围绕气候变化、粮食安全等共同挑战开展联合研究，为世界科技进步和可持续发展作出更多中国贡献。面向未来，中国科技开放的步伐将进一步加大。

★推动科技创新的对策措施

党的十九大确立了到2035年跻身创新型国家前列的战略目标，党的十九届五中全会提出了坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。

第一，加强原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。科技立则民族立，科技强则国家强。加强基础研究是科技自立自强的必然要求，是我们从未知到已知、从不确定性到确定性的必然选择。要加快制定基础研究十年行动方案。基础研究要勇于探索、突出原创，推进对宇宙演化、意识本质、物质结构、生命起源等的探索和发现，拓展认识自然的边界，开辟新的认知疆域。基础研究更要应用牵引、突破瓶颈，从经济社会发展和国家安全面临的实际问题中凝练科学问题，弄通“卡脖子”技术的基础理论和技术原理。要加大基础研究财政投入力度、优化支出结构，对企业基础研究投入实行税收优惠，鼓励社会以捐赠和建立基金等方式多渠道投入，形成持续稳定的投入机制。

科技攻关要坚持问题导向，奔着最紧急、最紧迫的问题去。要从国家急迫需要和长远需求出发，在石油天然气、基础原材料、高端芯片、工业软件、农作物种子、科学试验用仪器设备、化学制剂等方面关键核心技术上全力攻坚，加快突破一批药品、医疗器械、医用设备、疫苗等领域关键核心技术。要在事关发展全局和国家安全的基础核心领域，瞄准人工智能、量子信息、集成电路、先进制造、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，前瞻部署一批战略性、储备性技术研发项目，瞄准未来科技和产业发展的制高点。要优化财政科技投入，重点投向战略性、关键性领域。

创新链产业链融合，关键是要确立企业创新主体地位。要增强企业创新动力，正向激励企业创新，反向倒逼企业创新。要发挥企业出题者作用，推进重点项目协同和研发活动一体化，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，发展高效强大的共性技术供给体系，提高科技成果转移转化成效。

现代工程和技术科学是科学原理和产业发展、工程研制之间不可缺少的桥梁，在现代科学技术体系中发挥着关键作用。要大力加强多学科融合的现代工程和技术科学研究，带动基础科学和工程技术发展，形成完整的现代科学技术体系。

第二，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量。国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分，要自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。

国家实验室要按照“四个面向”的要求，紧跟世界科技发展大势，适应我国发展对科技发展提出的使命任务，多出战略性、关键性重大科技成果，并同国家重点实验室结合，形成中国特色国家实验室体系。

国家科研机构要以国家战略需求为导向，着力解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题，加快建设原始创新策源地，加快突破关键核心技术。

高水平研究型大学要把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，发挥基础研究深厚、学科交叉融合的优势，成为基础研究的主力军和重大科技突破的生力军。要强化研究型大学建设同国家战略目标、战略任务的对接，加强基础前沿探索和关键技术突破，努力构建中国特色、中国风格、中国气派的学科体系、学术体系、话语体系，为培养更多杰出人才作出贡献。

科技领军企业要发挥市场需求、集成创新、组织平台的优势，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。要以企业牵头，整合集聚创新资源，形成跨领域、大协作、高强度的创新基地，开展产业共性关键技术研发、科技成果转化及产业化、科技资源共享服务，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，提升我国产业基础能力和产业链现代化水平。

各地区要立足自身优势，结合产业发展需求，科学合理布局科技创新。要支持有条件的地方建设综合性国家科学中心或区域科技创新中心，使之成为世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素的汇聚地。

第三，推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度。要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，支持周期长、风险大、难度高、前景好的战略性科学计划和科学工程，抓系统布局、系统组织、跨界集成，把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳，形成未来的整体优势。要推动有效市场和有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场需求引导创新资源有效配置，形成推进科技创新的强大合力。

要重点抓好完善评价制度等基础改革，坚持质量、绩效、贡献为核心的评价导向，全面准确反映成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献。在项目评价上，要建立健全符合科研活动规律的评价制度，完善自由探索型和任务导向型科技项目分类评价制度，建立非共识科技项目的评价机制。在人才评价上，要“破四唯”和“立新标”并举，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。要支持科研事业单位探索试行更灵活的薪酬制度，稳定并强化从事基础性、前沿性、公益性研究的科研人员队伍，为其安心科研提供保障。

科技管理改革不能只做“加法”，要善于做“减法”。要拿出更大的勇气推动科技管理职能转变，按照抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位，转变作风，提升能力，减少分钱、分物、定项目等直接干预，强化规划政策引导，给予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权，让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来！

创新不问出身，英雄不论出处。要改革重大科技项目立项和组织管理方式，实行“揭榜挂帅”、“赛马”等制度。要研究真问题，形成真榜、实榜。要真研究问题，让那些想干事、能干事、干成事的科技领军人才挂帅出征，推行技术总师负责制、经费包干制、信用承诺制，做到不论资历、不设门槛，让有真才实学的科技人员英雄有用武之地！

第四，构建开放创新生态，参与全球科技治理。科学技术具有世界性、时代性，是人类共同的财富。要统筹发展和安全，以全球视野谋划和推动创新，积极融入全球创新网络，聚焦气候变化、人类健康等问题，加强同各国科研人员的联合研发。要主动设计和牵头发起国际大科学计划和大科学工程，设立面向全球的科学研究基金。

科技是发展的利器，也可能成为风险的源头。要前瞻研判科技发展带来的规则冲突、社会风险、伦理挑战，完善相关法律法规、伦理审查规则及监管框架。要深度参与全球科技治理，贡献中国智慧，塑造科技向善的文化理念，让科技更好增进人类福祉，让中国科技为推动构建人类命运共同体作出更大贡献！

第五，激发各类人才创新活力，建设全球人才高地。世界科技强国必须能够在全球范围内吸引人才、留住人才、用好人才。我国要实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才。培养创新型人才是国家、民族长远发展的大计。当今世界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争。要更加重视人才自主培养，更加重视科学精神、创新能力、批判性思维的培养培育。要更加重视青年人才培养，努力造就一批具有世界影响力的顶尖科技人才，稳定支持一批创新团队，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。我国教育是能够培养出大师来的，我们要有这个自信！要在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境，形成崇尚科学的风尚，让更多的青少年心怀科学梦想、树立创新志向。“栽下梧桐树，引来金凤凰。”要构筑集聚全球优秀人才的科研创新高地，完善高端人才、专业人才来华工作、科研、交流的政策。

★习近平总书记对两院院士的嘱托希望

院士是我国科学技术方面和工程科技领域的最高荣誉称号。两院院士是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣。党的十八届三中全会以来，我们改革院士制度，取得积极成效。党的十九届五中全会提出深化院士制度改革，让院士称号进一步回归荣誉性、学术性。习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会上给院士们提了几点希望。

——希望广大院士做胸怀祖国、服务人民的表率。在中华民族伟大复兴的征程上，一代又一代科学家心系祖国和人民，不畏艰难，无私奉献，为科学技术进步、人民生活改善、中华民族发展作出了重大贡献。新时代更需要继承发扬以国家民族命运为己任的爱国主义精神，更需要继续发扬以爱国主义为底色的科学家精神。广大院士要不忘初心、牢记使命，响应党的号召，听从祖国召唤，保持深厚的家国情怀和强烈的社会责任感，为党、为祖国、为人民鞠躬尽瘁、不懈奋斗！

——希望广大院士做追求真理、勇攀高峰的表率。科学以探究真理、发现新知为使命。一切真正原创的知识，都需要冲破现有的知识体系。“善学者尽其理，善行者究其难。”广大院士要勇攀科学高峰，敢为人先，追求卓越，努力探索科学前沿，发现和解决新的科学问题，提出新的概念、理论、方法，开辟新的领域和方向，形成新的前沿学派。要攻坚克难、集智攻关，瞄准“卡脖子”的关键核心技术难题，带领团队作出重大突破。

——希望广大院士做坚守学术道德、严谨治学的表率。诚信是科学精神的必然要求。广大院士要做学术道德的楷模，坚守学术道德和科研伦理，践行学术规范，让学术道德和科学精神内化于心、外化于行，涵养风清气正的科研环境，培育严谨求是的科学文化。人的精力是有限的，院士们要更加专注于科研，尽量减少兼职，更加聚焦本专业领域。

——希望广大院士做甘为人梯、奖掖后学的表率。“江山代有才人出”，“自古英雄出少年”。广大院士要在创新人才培养中发挥识才、育才、用才的导师作用。“才者，材也，养之贵素，使之贵器。”要言传身教，发扬学术民主，甘做提携后学的铺路石和领路人，大力破除论资排辈、圈子文化，鼓励年轻人大胆创新、勇于创新，让青年才俊像泉水一样奔涌而出。

三、实战应用

例题1：结合给定材料，请你概述当前科技创新工作存在的主要问题。要求：全面准确，逻辑清晰，600字左右。

【参考作答】

（一）缺乏相关人才。从“开源”方面来看，我国从事科研的总人数相对于我国的总人口数来说占比较小。从培养方面来看，一是培养的方式较为单一。大多数高校只注重于平时的课程，且很多院校仅仅只要求学生修完计划内课程就行，对于学生想多修的课程学校则会对学生收取额外的费用。二是上课方式较为枯燥。大多数高等院校在上课时依然保持“老师讲，学生听”的模式，老师与同学之间没有任何互动，无法做到老师与学生思想的交流与碰撞。三是缺乏实践经验。目前大多数高校在培养学生时都只注重理论知识的讲授，忽视理论与实践结合的重要性。

（二）创新氛围不足。一方面，科研人员需花较多时间应付人际关系。科研人员在工作之余经常要应付 “领导视察”“同级参观”，加重了科研人员社会交往上的压力，容易导致这些人员疲于应付迎来送往，浪费大量有效的工作时间。另一方面，科研中的“形式主义严重”。部分科研人员是“为了立项而立项”，在整个项目的过程中，都处于一种应付了事的状态，真正能应用于实际的措施却没有。

（三）激励机制不完善。从我国目前的科研激励情况来看，激励机制较为不完善。从物质激励来看，我国虽然对科技创新有相应的激励，但是激励的程度较小。从精神激励来看，我国虽设置了科研相关的奖、称号等，但作为一个人口基数庞大的国家来说，这些奖仅有少数人可以得到，而对于广大的科研人员来说遥不可及。科研突破、科技创新不是一蹴而就的，在出成果之前这些科研人员几乎没有得到任何精神激励，导致科研人员对工作产生消极态度，不利于科研创新。

例题2：放眼神州大地，“中国芯”、“智能造”、“未来车”、“数据港”等硬核技术加快发展，科技创新按下“快进键”，全面塑造高质量发展新优势，中国向着世界科技强国的宏伟目标大步迈进。结合给定材料，请你围绕“科技创新”写一篇文章，题目自拟，文体不限，1200字左右。

【参考作答】

立足本手，下好科技创新“先手棋”

科技兴则国兴，科技强则国强，科技创新是引领发展的第一动力。当前，我国正全面开启建设社会主义现代化国家新征程，要提高自主创新能力，加快向制造强国转变，打造创新高地、创业高地、人才高地，就必须立足本手，下好科技创新“先手棋”，赢得发展主动权。

立足本手，下好科技创新“先手棋”，要研究“破局之道”强基础。基础研究是科技创新的源头，我国面临的很多“卡脖子”技术问题，根子是基础理论研究跟不上，源头和底层的东西没有搞清楚，所以要持之以恒加强基础研究。要围绕我国基础研究领域方向，研究“破局之道”，加大科研投入，引导企业和金融机构以适当形式加大支持，鼓励社会以捐赠和建立基金等方式多渠道投入，扩大资金来源，形成持续稳定投入机制。要加大“科技创新20条”的落实力度，对开展基础研究有成效的科研单位和企业，要在财政、税收、金融等方面给予必要政策支持。

立足本手，下好科技创新“先手棋”，要用好“赢棋之子”强配置。习近平总书记指出，“在我国发展新的历史起点上，要把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角”。这一重要论述，为科技创新指明了方向，明确了目标。用好“赢棋之子”，要整合优化科技资源配置，深化改革激发创新活力。要发挥企业技术创新主体作用，推动创新要素向企业集聚，促进产学研深度融合。要发挥高校在科研中的重要作用，调动各类科研院所的积极性，发挥人才济济、组织有序的优势，形成战略力量。要发挥党政组织优势，集中力量办大事，优化配置优势资源，狠抓创新体系建设，进行资源优化组合，克服分散、低效、重复的弊端，推动重要领域关键核心技术攻关。

立足本手，下好科技创新“先手棋”，要提升“对弈之法”强应用。习近平总书记多次强调，研究方向的选择要坚持需求导向，从国家急迫需要和长远需求出发，真正解决实际问题。要坚持“四个面向”加大科技成果实践应用，提升“对弈之法”。在工业方面，要聚焦部分关键元器件、零部件、原材料，推广应用信息化、数字化、智能化技术，实现节能降耗和清洁安全生产；在能源、自主可控信息技术、新材料等领域，要通过创新，广泛应用发展新产品、新模式、新业态；在农业方面，要围绕打赢种业翻身仗，加快实施农业生物育种重大科技项目，推广运用农业现代种植技术，提高农业生产力。对能够快速突破、及时解决问题的技术，要抓紧推进；对属于战略性，需要久久为功的技术，要提前部署，在实战中提升科技创新水平。

科技决胜未来，创新关乎国运。站在新的起点，我们必须要以更高的站位，立足本手，下好科技创新“先手棋”，研究“破局之道”、用好“赢棋之子”、提升“对弈之法”，积极抢占未来发展制高点，以科技创新的坚实步伐为科技强国作出应有贡献。

四、高分框架

★大作文框架