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【第165期】坚持“科学精准、动态清零”,抓实抓细疫情防控工作

2022-05-09

一、热点链接

5月5日,中共中央政治局常务委员会召开会议,分析当前新冠肺炎疫情防控形势,研究部署抓紧抓实疫情防控重点工作。今年3月以来,经过全国上下勠力同心、并肩作战,经受住了武汉保卫战以来最为严峻的防控考验,取得了阶段性成效。实践证明,我们的防控方针是由党的性质和宗旨决定的,我们的防控政策是经得起历史检验的,我们的防控措施是科学有效的。


二、深度解读

★当前疫情防控形势

4月中旬以来,我国疫情整体呈持续波动下降态势,“五一”假期期间全国疫情形势总体平稳,5月份以来,全国日均新增报告感染者5800余例,较高峰期下降80%。上海市疫情近期每日新增感染者数持续下降,疫情防控形势持续趋稳;吉林省疫情仍处于扫尾阶段,隔离点和封控区以外的风险已经基本控制;北京市疫情通过区域核酸筛查和密接排查管控,扩散风险已有所降低;江西省南昌市疫情已得到有效控制,但上饶市疫情需要加大筛查和管控力度;辽宁、浙江、河南等地近期新发感染来源不明的疫情,存在隐匿传播风险,溯源调查和管控防范难度增大。目前,全国疫情整体形势有所好转但仍复杂严峻,存在反弹风险,需要加快局部聚集性疫情处置,及时完善防控措施,做好疫情应对准备。各地要抓紧抓实疫情防控工作,从严落实常态化疫情防控举措,对发生本土聚集性疫情的地区加快排查并有效管控风险,尽早阻断疫情的社会面传播,坚决筑牢疫情防控屏障。

★我国疫情防控四个阶段

从2020年以来,我国的新冠疫情防控大体上分为四个阶段。

第一阶段,突发疫情应急围堵阶段。这一阶段主要是对突如其来的新冠肺炎疫情,是一场遭遇战,打的也是一场阻击战。但是中国坚持“内防扩散、外防输出”的总策略,用3个月左右的时间取得了武汉保卫战的决定性成果,也为世界赢得了宝贵的时间,提供了经验。

第二阶段,常态化疫情防控探索阶段。在这个阶段,核心是坚持“外防输入,内防反弹”这个总的策略。在这个总策略指导下,对中国本土所出现的零星散发病例和局部的聚集性疫情,以核酸检测为中心来扩大预防,一般是用2到3个潜伏期,就能把零星病例和局部的聚集性疫情控制住。

第三阶段,全链条防控的“动态清零”阶段。在这个阶段,特别强调快速和精准,主要是针对德尔塔变异株相关的特征来采取相应的管控措施。一般在一个最长潜伏期就能把疫情给控制住。

第四阶段,全方位综合防控“科学精准、动态清零”阶段。这个阶段除了要强调快速精准以外,更强调综合性,也就是采取一些综合性的防控措施,包括对传染源的管理、传播途径的快速阻断、保护易感人群,这些措施要进行有效组合和叠加,实行尽锐出击,采取最严格、最彻底、最坚决果断措施,来阻止疫情的社会面传播。

★当前疫情防控“科学精准、动态清零”阶段的主要特征

在“科学精准、动态清零”阶段的主要特征,和前面三个阶段的区别或者主要的特征有:

一是以变应变。针对奥密克戎这个变异株的特征,优化完善相应的防控措施,及时从应对德尔塔变异株这种疫情防控,到应对奥密克戎变异株上,落实人、物、环境同防等措施。

二是以快制快。切实落实“四早”,疫情发现早期的手段在升级,如何确实做到早发现。针对奥密克戎变异株无症状感染比例高、隐蔽性传播强等特点,要做好发热门诊的监测、重点人群的应检尽检;对疫情信息要做到“逢阳必报、逢阳即报、接报即查”,向科技要效率,利用“抗原筛查+核酸诊断”监测模式,将疫情防控前线再移一步。

三是隔离收治能力再增强。针对奥密克戎变异株可在短时间内产生大量的病例,可能会引发防控资源需求的快速增加的情况,来切实做好定点医院、方舱医院、隔离点的准备,确保疫情发生后能快速扩容,满足需要。

四是分类收治机制再健全。按照《新冠肺炎诊疗方案(第九版)》及时准确分类分型和相关的收治工作。比如有肺炎表现、基础疾病、高风险因素、一老一小等群体感染者,都收治在定点医院;对轻症和无症状感染者,收治在方舱医院;治愈出院或者出舱者直接转入居家医学观测,最大限度地减少轻症和无症状感染者挤占日常医疗资源的情况。

五是疫情处置再提速再聚焦。第一时间统筹调配风险人群管控、检测、流行病学调查、转运、隔离、收治等各方面的力量,使这个防控链更加有效协同。在防控措施上,一开始就把社区防控摆在重要的优先位置,在流行病学调查工作方面,坚持“三公(工)”协同,公共卫生人员、工信人员和公安人员实行有效协同,强化人群聚集场所特别是养老院、工厂、工地、学校等管理和防控,确保弱势人群能及时收治,中西医结合治疗,尽最大努力防止重症和死亡的风险。在疫情处置管理上,更加高效协同,信息联动,集中办公应对。同时强化基础力量,落实四方责任。以小区为单位,落实分级分区的精准防控。同时,在这一阶段,也高度重视疫情期间群众的正常医疗用药需求保障,也要求各级综合医院、儿童医院、妇幼保健院等正常开展医疗服务工作,畅通群众的就医渠道,安排好慢性病和急危重症的就医。

★如何更好做到科学精准防控疫情

要在坚持“外防输入、内防反弹”的总策略、坚持“动态清零”总方针的指导下,继续坚持行之有效的防控措施的基础上,针对奥密克戎变异株的流行状况,做好以下几个方面的工作:一是进一步强化疾病监测工作。监测是早发现的一个非常有力的手段,监测工作做好,发现病人就越早,越早我们就越主动,特别要做好重点人群、重点场所、重点机构的监测管理,要利用好抗原筛查+核酸检测诊断的有效组合这种监测手段,尽可能早发现感染者,并且防患于未然。二是要做好相关应急准备。做好应对不同疫情场景下的应急预案,加强相关人员的培训和演练。特别是要做好方舱医院、定点医院、隔离场所和相关防控物资的准备。也要做好在疫情防控期间如何保障社区老百姓正常生活的保供准备和相关预案,以空间来换时间。三是在防控措施上,要分清优先次序,明确主攻方向。要把社区的防控放在更加优先的位置,第一时间把风险人群控制在管控范围。在疫情处置上要更加高效协同,以快制快,确保核酸检测、流行病学调查、隔离转运、隔离收治和社区管控这些环节的相互协调联动。另外,各系统、各类信息应该加强联动,确保各项工作要求第一时间抵达基层。

★中共中央政治局疫情防控会议精神

中共中央政治局常务委员会5月5日召开会议,分析当前新冠肺炎疫情防控形势,研究部署抓紧抓实疫情防控重点工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

会议指出,新冠肺炎疫情发生以来,我们坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,因时因势不断调整防控措施,疫情防控取得重大战略成果。

会议强调,目前全球疫情仍处于高位,病毒还在不断变异,疫情的最终走向还存在很大不确定性,远没有到可以松口气、歇歇脚的时候。我国是人口大国,老龄人口多,地区发展不平衡,医疗资源总量不足,放松防控势必造成大规模人群感染、出现大量重症和病亡,经济社会发展和人民生命安全、身体健康将受到严重影响。要深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策,坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题,坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想,始终保持清醒头脑,毫不动摇坚持“动态清零”总方针,坚决同一切歪曲、怀疑、否定我国防疫方针政策的言行作斗争。

会议指出,坚持就是胜利。当前,疫情防控工作正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段,各级党委和政府要坚定信心,深刻认识抗疫斗争的复杂性和艰巨性,坚决落实党中央决策部署,充分发扬斗争精神,坚决筑牢疫情防控屏障,坚决巩固住来之不易的疫情防控成果,做到守土有责、守土尽责。

会议强调,要加快局部聚集性疫情处置,应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治,协调联动核酸检测、流调、隔离转运和社区管控等重点环节,确保感染者和风险人群及时排查出、管控住。要加强防控能力建设,强化区域协防、省内统筹,把防控的人力物资备足备齐,做好疫情应对准备。要及时完善防控措施,加大对病毒变异的研究和防范力度,不搞简单化、一刀切,同步做好群众基本生活保障和生活物资供应,保障好群众看病就医需求。要从严落实常态化疫情防控举措,外防输入要把人、物、环境同防要求贯彻到位,压实行业责任和单位责任。要紧紧依靠人民群众打好人民战争,加强信息发布,主动回应社会关切,引导广大群众增强责任意识、自我防护意识,自觉承担防控责任和义务,落实个人、家庭等日常防护措施,推进加强免疫接种工作,筑牢群防群控防线。

会议指出,各级党委、政府和社会各方面要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,全面动员、全面部署,以时不我待的精神、分秒必争的行动抓实抓细疫情防控各项工作。各级党组织和广大党员、干部要继续冲锋在前、顽强拼搏,发挥战斗堡垒和先锋模范作用。对在抗疫斗争中涌现出来的先进典型和先进事迹,要加以宣传报道,以激励广大干部群众坚定信心、同舟共济、团结一心做好抗疫工作。


三、实战应用

例题1:结合给定材料,在坚持“动态清零”方针下,你认为应该如何让防疫政策更有利于复工复产、尽可能减少对普通民众的影响。要求:措施合理,逻辑清晰,500字左右。

【参考作答】

一是不断提升疫情防控的科学精准水平。根据疫情防控形势,不断完善疫情防控方案,疫情发生以后,力争在最短时间内找到密接、次密接,缩短感染者和密接在社会上停留的时间,缩小疫情扩散范围。科学划定中高风险地区,做好分级分类分区精准管控。社区防控中,精准划分封控区、管控区、防范区。

二是尽量减少疫情对公众的影响。面对疫情,严管控、有力度,同时也要提供贴心、暖心的服务,全力保障疫情期间群众正常看病的就医需求。在封控区、管控区精准了解有特殊诊疗需求患者的情况,并精准对接社区和相应的医疗机构。全力保障疫情期间群众生活物资,要统筹各方力量,加快完善各级供应配送体系,加强物资调配,确保渠道畅通。统筹社区社会组织、业主委员会、物业服务企业、志愿服务人员等各方力量,逐户做好需求收集、集中采购、物资配送等工作,保障到位,服务到位,关爱到位。

三是规范有序推进复工复产。在严密防范疫情情况下有序推进复工复产,对交通物流做到保通保畅,优化司乘人员管理,严格落实闭环管理、健康监测、核酸检测等要求。优化在旅途中疫情防控措施,设置方便、充足的核酸检测点,落实“即采即走即追”的要求。统筹做好疫情防控和重点物资运输保障工作,统筹做好疫情防控和春季农业生产,有效保障农业生产和农产品供应。

例题2:学校是学生高度聚集的场所,针对奥密克戎传播隐匿性高、难以第一时间发现的特点,结合材料,请你对如何精准做好校园疫情防控提出工作建议。要求:全面准确,措施合理,逻辑清晰,300字左右。

【参考作答】

一是要“把好门”。要严格实施校门的管控,让病毒没有机会或者减少病毒进入校园内部的机会。要认真查验身份、测体温、检查健康码、行程卡等相关信息,才允许进入校园。二是要“管好人”。要做好在校师生的健康监测工作,做好师生健康生活方式的教育,鼓励大家认真做好个人防护,做好常态化疫情防控的各项措施。同时,要加强健康教育,让广大师生全面了解应对新冠肺炎疫情各个环节应该注意的问题。三是要“控好物”。要做好快递、包裹和其他进入校园物品的疫情防控各项常规检查。除了进入校园的物品之外,校内的垃圾清运和公共场所的管理,也要真正落到实处。四是要“备好勤”。在做好各项常态化疫情防控举措的同时,要做好应急预案,要经常演练,确保一旦出现疫情能够及时全面启动。


四、高分框架

★大作文框架

坚持“动态清零”是抗疫制胜的重要“法宝”

坚持“动态清零”就要以快治快。

坚持“动态清零”就要坚定信心。

坚持“动态清零”就要统筹发展。

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